En 2017, l’appui du Groupe BEI à la Roumanie a atteint son plus haut niveau depuis 2009

- Des engagements de près de 1,9 milliard d’EUR au total, dont plus de 1,3 milliard d’EUR de prêts BEI.
- La montée en puissance du Fonds européen pour les investissements stratégiques (FEIS) a contribué à ce résultat.
- Les garanties et les apports de fonds propres du FEI ont atteint plus de 0,5 milliard d’EUR, qui devraient permettre de mobiliser 1,1 milliard d’EUR d’investissements et ont soutenu 2 400 PME et 19 000 emplois, au cours de l’année dernière seulement.

Le Groupe Banque européenne d'investissement, qui se compose de la Banque européenne d’investissement (BEI) et de sa filiale, le Fonds européen d'investissement (FEI), a mis à disposition près de 1,9 milliard d’EUR de nouveaux prêts, garanties et investissements en fonds propres en Roumanie en 2017. La BEI a prêté plus de 1,3 milliard d’EUR, tandis que le FEI a engagé 551 millions d’EUR sous la forme de garanties et d’investissements en fonds propres destinés à de petites entreprises afin de soutenir leur croissance. Le soutien du Groupe BEI en Roumanie représente ainsi environ 1,04 % du PIB national, ce qui, en volume, fait du pays le cinquième bénéficiaire des fonds BEI parmi les États membres de l’UE et le place au-dessus de la moyenne de l’UE de 0,46 %. Quatre des opérations conclues par le Groupe BEI l’ont été au titre du Fonds européen pour les investissements stratégiques (FEIS), lequel fait partie du Plan d’investissement pour l’Europe.

En 2017, la BEI a célébré le 25^e anniversaire de sa première opération de prêt en Roumanie. Au cours de cette période, la banque de l’UE a soutenu 126 projets dans le pays et le FEI, sa filiale, a appuyé 56 opérations. Le volume total cumulé des prêts de la BEI dépasse les 13 milliards d’EUR depuis le démarrage de ses activités en Roumanie en 1992.

Andrew McDowell, vice-président de la BEI, a fait le commentaire suivant : « Le soutien du Groupe BEI en Roumanie s’est considérablement renforcé ces dernières années. Nos activités, qui, en 2017, ont atteint leur plus haut niveau depuis 2009, sont bien équilibrées et viennent à l’appui d’investissements tant du secteur public que d’entreprises privées. Afin de réduire le déficit d'investissements que connaît la Roumanie, nous déployons avec succès des financements innovants au titre du Plan d'investissement pour l'Europe. Nous maintiendrons notre soutien à la croissance et à l’emploi en Roumanie et nous continuerons à combiner les prêts BEI à des aides non remboursables de l’UE, répondant, ce faisant, aux besoins de l’économie roumaine et des citoyens du pays de la meilleure des manières possibles. »

Eugen Orlando Teodorovici, ministre roumain des finances publiques, s’est exprimé en ces termes : « En ma qualité de ministre des finances et de gouverneur de la BEI pour la Roumanie, je souhaiterais que la Roumanie continue à bénéficier de toute la gamme des instruments et des modalités de financement que la Banque met à la disposition des États membres, en mettant l’accent sur ceux qui peuvent faciliter l’absorption des fonds européens non remboursables. Nous suivons avec intérêt l’avancée de la consultation européenne sur le rôle de la BEI dans le contexte du prochain cadre financier pluriannuel (CFP pour l’après-2020), qui vise à conférer au budget de l’UE une structure équilibrée se basant sur différents domaines et instruments pour la mise en œuvre des objectifs de l’UE après 2020, que ce soit à l’intérieur ou à l’extérieur de l’UE. Nous nous appuyons sur notre partenariat solide pour nous préparer à assumer la présidence du Conseil de l’UE l’année prochaine, de manière à garantir un dialogue interinstitutionnel efficace et une bonne communication avec tous ceux qui s’intéressent à la définition de l’architecture du CFP pour l’après-2020. »

Financements au titre du Plan d’investissement pour l’Europe

Quatre des opérations de prêt conclues par le Groupe BEI l’ont été au titre du Fonds européen pour les investissements stratégiques (FEIS), lequel fait partie du Plan d’investissement pour l’Europe ou « plan Juncker ». Le FEIS permet à la BEI de financer des projets qui peinent à attirer des investissements en raison de leur profil de risque plus élevé. Voici le détail des accords de prêt signés par la BEI :

• 15 millions d’EUR à destination du prestataire de soins privé Regina Maria pour financer la rénovation et l'agrandissement de son réseau d’établissements en dehors de Bucarest. Le projet concerne principalement les soins ambulatoires, étant donné que la Roumanie met à contribution la capacité et les fonds du secteur privé pour faire face à l’évolution des besoins démographiques et épidémiologiques du pays.

• 7,5 millions d’EUR au bénéfice de GreenFiber International SA afin de renforcer sa capacité de collecte de déchets et ses procédés de recyclage de PET et d’équipements électroniques, ce qui permettra d’accroître de plus de 50 000 tonnes le volume de déchets que l’entreprise collecte et traite chaque année. Ce projet, classé comme relevant à 100 % de l’action en faveur du climat, créera 280 emplois à temps plein et aidera la Roumanie à atteindre ses objectifs nationaux de recyclage et à procéder à sa transition vers une économie circulaire.

• 100 millions d’EUR bénéficiant de la garantie du FEIS pour Transgaz afin de financer la construction d’un nouveau corridor européen de transport de gaz qui renforcera la sécurité et la diversité des voies et des sources d’approvisionnement de l’Europe en gaz.

• 50 millions d’EUR pour UniCredit Bank, le premier financement au titre du FEIS octroyé à une banque commerciale roumaine. UniCredit Bank utilisera le prêt pour financer des projets innovants mis en œuvre par des PME, des ETI, des jeunes pousses et d’autres entreprises créant des emplois, notamment pour les jeunes.

Cofinancement d’infrastructures prioritaires avec des fonds de l’UE

En 2017, la BEI a octroyé un prêt de 1 milliard d’EUR à la Roumanie afin de cofinancer des projets d’infrastructures de transport prioritaires à l’aide des Fonds structurels et d'investissement européens. Ces projets ont représenté 6,8 milliards d’EUR au total et seront mis en œuvre dans tout le pays. Ils contribueront à accélérer l’absorption, par la Roumanie, des fonds de l’UE pendant la période de programmation 2014-2020.

La BEI a prêté 21 millions d’EUR à la municipalité d’Oradea pour financer l’amélioration de son infrastructure urbaine. Le concours de la BEI soutiendra aussi des investissements destinés à réaliser des objectifs en matière d’action pour le climat – efficacité énergétique, énergies renouvelables et transports durables, notamment.

Soutien au développement urbain

La BEI a consenti un prêt de 75 millions d’EUR pour la finalisation de la station d’épuration des eaux usées de Glina, l’une des plus grandes installations de traitement des eaux usées d’Europe qui dessert près de 2 millions d’habitants de Bucarest. La Banque a également prêté 22 millions d’EUR pour financer la deuxième phase du programme de rénovation d'immeubles d'habitation dans le 6^e arrondissement de Bucarest.

Appui aux PME et aux ETI

En 2017, la BEI a conclu des prêts intermédiés pour un montant de 75 millions d’EUR avec trois institutions financières partenaires, améliorant ainsi encore l’accès des PME et des communes roumaines aux financements de la BEI.

Dans ce contexte, la BEI a octroyé son premier prêt en monnaie locale à une banque roumaine, ProCredit Bank S.A, pour un montant d’approximativement 90 millions de RON. Principalement destinée à des investissements réalisés par des PME et des ETI, l’opération pose un jalon important pour le Groupe BEI dans le soutien qu’il apporte au secteur bancaire local en Roumanie. Plus de 250 PME et ETI devraient en bénéficier.

Le FEI a apporté des garanties au titre de l’Initiative en faveur des PME à huit banques, ce qui a eu pour effet de réduire les taux d’intérêts appliqués par ces banques. Plus de 4 000 PME et jeunes pousses ayant besoin de financements devraient profiter de ces opérations au cours des trois prochaines années.

Au total, le FEI a engagé 551 millions d’EUR en Roumanie en 2017 via 18 opérations de garantie, deux opérations de microfinance et une opération d’apport de fonds propres, dont l’objectif est de mobiliser 1,1 milliard d’EUR de financements. Deux de ces opérations étaient assorties de la garantie du FEIS. Les opérations du FEI ont soutenu 2 400 entreprises au total et ont contribué à la création de quelque 19 000 emplois en 2017.

Dans le cadre de ses activités, le FEI a établi de solides relations avec les autorités de gestion roumaines qui administrent les fonds de l’UE. En 2017, le FEI a consolidé son étroite collaboration avec le ministère du développement régional et de l'administration publique en signant un accord d’une valeur de 59 millions d’EUR visant à favoriser les investissements en fonds propres des PME. En outre, le FEI a lancé une nouvelle initiative avec le ministère de l’agriculture et du développement rural en concluant le premier accord relatif au mandat agricole, pour un montant de 94 millions d’EUR tirés du Fonds européen agricole pour le développement rural, qui sont destinés à appuyer les investissements des agriculteurs locaux en Roumanie.