EU:n pankki tehostaa ponnisteluja ilmastonmuutoksen torjumiseksi ja innovoinnin edistämiseksi

• EIP-ryhmän myöntämillä yli 64 miljardilla eurolla tuettiin 230 miljardin euron investointeja Euroopassa ja maailmanlaajuisesti vuonna 2018
• EIR:ltä ennätykselliset yli 10 miljardia euroa startupien ja pk-yritysten tukemiseen
• EIP:n pääjohtaja Hoyer: ”EU:n pankki ilmaisee sitä arvoa, joka syntyy tekemällä asioita yhdessä, unionina.”

Toimintansa 60-vuotisjuhlavuonna EU:n pankki tuki 230 miljardin euron investointeja. Junckerin investointisuunnitelmassa asetetut tavoitteet toteutuivat jopa edellä aikataulusta pankin navigoidessa onnistuneesti vaikeassa poliittisessa ympäristössä. Euroopan investointipankkiryhmä (EIP-ryhmä) siirsi painopistettä Euroopan talouden elvyttämisestä kilpailukyvyn parantamiseen ja suuntasi tähystyksensä asiantuntijoidensa tunnistamiin markkinoiden puutteisiin, jotta sen investointipanostuksilla olisi mahdollisimman suuri vaikutus Euroopan talouteen. ”Digitalisaatio, pk-yritykset, koulutus ja osaaminen, kestävät energiaratkaisut ja infrastruktuurin uudistaminen ovat ratkaisevan tärkeitä tekijöitä, jotta Euroopan talous pysyy mukana globaalin kilpailun tahdissa”, EIP:n pääjohtaja Werner Hoyer totesi EIP-ryhmän vuotuisessa lehdistökonferenssissa tiistaina Brysselissä.

Yksityisen rahoituksen parempi saatavuus tasapainotti EIP-ryhmän kokonaisrahoituksen vähentymistä, ja investointipanostukset olivat lähellä vuoden 2017 tasoa. EIP-ryhmän rahoitusvolyymi oli yhteensä 64,19 miljardia euroa vuonna 2018. Allekirjoitettuja rahoitushankkeita oli yhteensä 854. EIP:n tytäryhtiö Euroopan investointirahasto ilmoitti jopa ennätyksellisestä rahoitusvolyymistä, joka oli 10,06 miljardia euroa. EIR:n rahoituksesta hyötyivät teknologian edelläkävijät sekä pienet ja keskisuuret yritykset kaikkialla Euroopassa.

”EU:n pankki osoittaa, että Euroopalla on kykyä toimia aikana, jolloin liian monet eri puolilla Eurooppaa etsivät turvaa ahdasmielisestä nationalismista. Panostuksemme lähentää eurooppalaisia toisiinsa. Tämä lähentyminen on myös se perusta, jonka varaan tulevaisuuden työpaikat ja kasvu rakennetaan kaikissa EU:n jäsenmaissa”, Hoyer painottaa.

EIP:n hallintoneuvosto on hyväksynyt vuodelle 2019 toimintasuunnitelman, jossa EIP-ryhmän rahoitus on hieman yli 70 miljardia euroa. Tämä merkitsisi noin 10 prosentin kasvua edelliseen vuoteen verrattuna.

Junckerin suunnitelma on ylittänyt tavoitteensa

Paras esimerkki yksityisen rahoituksen saatavuuden parantumisesta on Euroopan strategisten investointien rahasto (ESIR), jota EIP-ryhmä hallinnoi osana Junckerin suunnitelmaksi nimettyä ohjelmaa. Rahaston pohjana oli Euroopan komission ja EIP:n antama 21 miljardin euron takaus, ja sillä tavoiteltiin 315 miljardin euron investointeja vuoden 2018 puoliväliin mennessä. Itse asiassa ESIR on ylittänyt tavoitteensa. Se on tähän mennessä saanut liikkeelle yli 375 miljardin euron investoinnit ja on nyt menossa uudella takauspanostuksella kohti uutta 500 miljardin euron investointitavoitetta vuoteen 2020 mennessä. Neuvottelut Euroopan komission kanssa tämän onnistuneen mallin jatkamisesta vuoden 2020 jälkeisen EU:n monivuotisen rahoituskehyksen puitteissa etenevät hyvin. 

”Riippumatta siitä, kuinka hyviä tuloksia saamme aikaan ESIR-rahastolla vuoteen 2020 mennessä, ohjelman onnistumisen ja menestyksen mahdollistaneet periaatteet ja rooli on säilytettävä määräajan päättymisen jälkeenkin”, Hoyer toteaa.

Lisävauhtia ilmastotoimille

Ilmastotoimet ovat toinen keskeinen alue, jolla EIP-ryhmä pyrkii toteuttamaan EU:n toimintapoliittisia päämääriä. EIP on edelleen maailman suurin kansainvälinen ilmastohankkeiden rahoittaja. Vuonna 2018 EU-maiden yhteinen pankki kasvatti ilmastonmuutoksen hillitsemiseen osoitettujen lainojen osuutta lainanannosta lähes 30 prosenttiin. EIP on myös juuri käynnistänyt energialainojen tarkastelun, millä pyritään sopeuttamaan toiminnan periaatteet muuttuvaan ympäristöön. Meneillään on kolme kuukautta kestävä julkinen konsultointi, jossa kuullaan energiateollisuuden edustajia, kansalaisyhteiskunnan ryhmiä ja päätöksentekijöitä.   

Vahvaa tukea innovatiivisille yrityksille

EIP-ryhmä kattaa EU-maiden innovatiivisten yritysten rahoituksen koko skaalan. Se on suurin startup-yritysten riskipääomarahoittaja pääomasijoitusrahastoihin tehtävillä sijoituksilla. Lisäksi se tarjoaa oman pääoman ehtoista rahoitusta ja venture debt -rahoitusta toimintaansa laajentaville kasvuyrityksille sekä rahoittaa tutkimus- ja kehitysohjelmia, jotka auttavat keskisuuria ja suurehkoja yrityksiä säilyttämään kilpailukykynsä maailman markkinoilla. Luotonannon yleisestä laskusta huolimatta EU:n pankin panostus innovaatiorahoitukseen pysyi lähes samalla tasolla kuin edellisenä vuonna ja oli 13,52 miljardia euroa.

Kaikkiaan 374 000 pk-yritystä pääsi kuluneena vuonna osalliseksi EIP-ryhmän rahoituksesta, joka välitetään yrityksille erityisten rahoituskumppaneiden kautta. 

Euroopan on kasvettava yhdessä

”EU:n yhteisen pankin keskeisiä painopistealueita ovat eurooppalaisten yritysten ja infrastruktuuriverkkojen kilpailukyvyn lisääminen. Se ei kuitenkaan tarkoita, että unohtaisimme tukea sellaisia alueita, jotka ovat vasta kuromassa muiden alueiden etumatkaa kiinni. Ketään ei saa jättää kyydistä”, pääjohtaja Hoyer vakuuttaa. Lähes 32 prosenttia EIP:n rahoituksesta kohdistui viime vuonna koheesio- ja lähentymisalueille.

Eivät ainoastaan investoinnit auta alueita kehittymään. Järkevä taloudellinen ja tekninen neuvonta on aivan yhtä tärkeää. EU:n pankki tarjoaa sitä laajamittaisesti hyödyntämällä ainutlaatuista pankkialan kokemustaan ja teknistä osaamistaan. EIP:n neuvontapalvelut ottivat viime vuonna vastaan 530 uutta toimeksiantoa. Se tuki operaatioita, joiden kokonaisinvestointikustannukset ovat arviolta yli 40 miljardia euroa.

Yksityinen pääoma käyttöön edistämään ympäristö- ja yhteiskunnallisten tavoitteiden toteutumista maailmalla

EIP-ryhmä hankkii rahoituksen toimintaansa kansainvälisiltä pääomamarkkinoilta. Se keräsi vuonna 2018 kansainvälisiltä sijoittajilta 60 miljardia euroa, mikä on hieman enemmän kuin vuotta aiemmin. EIP on edelleen tärkeä lainojen liikkeeseenlaskija, eikä ainoastaan velkakirjojen suuren liikkeeseenlaskuvolyymin ansiosta, vaan myös toimiessaan innovoijana ja yleisten standardien määrittäjänä. EIP:n luottoluokitus on paras mahdollinen, AAA.

EU-maiden yhteisellä pankilla oli keskeinen rooli 450 miljardin euron arvoisten vihreiden joukkovelkakirjojen markkinoiden syntymisessä. Se toi markkinoille ensimmäisen vihreän joukkovelkakirjalainan jo yksitoista vuotta sitten ja oli avainasemassa tämän sijoitusluokan standardien asettajana. EIP laski viime vuonna liikkeeseen ensimmäisen kestävän kehityksen joukkovelkakirjalainansa. Lainan suuruus on 500 miljoonaa euroa, ja velkakirjalla nostetuilla varoilla edistetään YK:n kestävän kehityksen tavoitteiden toteutumista. Ensimmäisen joukkovelkakirjan tuotto käytetään pääasiassa vesihankkeisiin. Uusia joukkovelkakirjoja on tarkoitus laskea liikkeeseen kuluvana vuonna, ja niillä nostetut varat suunnataan YK:n kestävän kehityksen päämääristä etenkin koulutuksen ja terveydenhuollon tavoitteiden edistämiseen.

Markkinoilta hankitulla rahoituksella EIP parantaa ihmisten elinoloja eri puolilla maailmaa. Lainananto EU:n ulkopuolelle oli 8,1 miljardia euroa vuonna 2018. Ennätykselliset 1,6 miljardia kohdistui Saharan eteläpuolisen Afrikan hankkeisiin. ”Olemme valmiita tekemään enemmän. Tuemme siirtymistä pois kehitysavusta kaupallisiin investointeihin ja avunantaja-vastaanottaja-dynamiikasta kohti taloudellista kumppanuutta”, Hoyer korostaa.

Brexitistä aiheutuva pääoman menetys korvataan

Euroopan unionin jäsenmaat antoivat selkeän viestin tuestaan EIP-ryhmälle. Kun Britannia eroaa EU:sta, EU-maiden yhteinen pankki menettää yhden suurimmista jäsenistään. Jotta tämä ei vaikuttaisi heikentävästi EIP:n toimintaan EU-27-maissa, jäljelle jäävät jäsenvaltiot ovat päättäneet korvata kokonaisuudessaan pankin pääomaosuuden, joka menetetään, kun brexit toteutuu. Lisäpääomitus jäsenmailta ei ole tarpeen, sillä pääoman korvaaminen toteutetaan siirroilla pankin vararahastoista pankin maksettuun pääomaan. Eräät jäsenvaltiot ovat lisäksi ilmoittaneet halukkuutensa lisätä merkittyä pääomaosuuttaan EIP:ssä. Näiden taloudellisten toimenpiteiden lisäksi lukuisia hallinnointiin tehtäviä muutoksia on suunniteltu toteutettaviksi. Tulevan sopimuksen yksityiskohtien hiominen jatkuu vielä.