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Rapport d’activité 2024 du Groupe Banque européenne d’investissement

PRIORITÉS POUR LA PROSPÉRITÉ – Les populations et les entreprises attendent de l’Europe qu’elle soutienne des investissements pour l’avenir. Des investissements qui améliorent leur quotidien. Des investissements qui renforcent la sécurité et offrent de nouvelles possibilités. En 2024, le Groupe BEI a justement répondu à ces attentes.

Vue d’ensemble du rapport

Données sur l’activité du Groupe BEI – prêts, emprunts et impact des opérations – au sein de l’UE et dans le monde entier

De l’action en faveur du climat à l’union des marchés des capitaux, voici comment nous stimulons la croissance, la prospérité et le progrès technologique et social dans les différents États membres, dans l’ensemble de l’UE et dans le monde.

Les objectifs du Groupe BEI pour 2025

Comment la gestion de la Banque est assurée.

Action en faveur du climat

« En soutenant les entreprises européennes de technologies propres les plus prometteuses, nous visons à faire avancer notre transition énergétique, à favoriser la résilience économique et à assurer la position de l’Europe dans l’économie verte mondiale. »

Irene Gálvez Verdú, cheffe de la division Fonds propres et capital de croissance – Technologies propres, direction des opérations de la BEI

Transformation numérique et innovation technologique

« Notre engagement résolu en faveur du financement de l’innovation et de la transition numérique soutient les efforts déployés par l’Europe pour accroître sa compétitivité. Il renforce la capacité d’innovation de l’Europe et, in fine, stimule l’emploi sur le continent. »

Christine Garburg, cheffe de la division Entreprises au sein du département Mer Baltique et Europe septentrionale, direction des opérations de la BEI

Sécurité et défense

« Nous jouons un rôle crucial dans le renforcement de la sécurité et de la défense de l’Europe en finançant des infrastructures vitales et en soutenant les entreprises qui stimulent l’innovation dans le secteur. Nos financements ciblés permettent aux industries européennes de s’adapter à l’évolution des menaces et de contribuer à une Europe sûre et autonome. »

Timo Kiiha, chef de la division chargée des opérations de prêt au secteur public en Autriche, en Allemagne et dans les pays nordiques, direction des opérations de la BEI

Une politique de cohésion moderne

« La politique de cohésion est le ciment qui unit nos sociétés. Nous jouons un rôle central pour promouvoir la cohésion dans l’ensemble de l’Union européenne en finançant des projets qui réduisent les inégalités régionales, favorisent le développement durable et renforcent l’intégration économique et sociale. »

Romolo Isaia, chef de la division chargée des opérations de prêt en Slovénie et en Croatie et des entreprises italiennes, direction des opérations de la BEI

Infrastructures sociales

« Investir dans l’éducation de nos enfants – c’est-à-dire dans notre avenir – est une occasion unique de surmonter les obstacles à notre prospérité et à notre liberté. La Banque joue un rôle fondamental en soutenant tous les niveaux d’enseignement et en améliorant les compétences des étudiantes et étudiants européens. »

Patricia Castellarnau, cheffe de la division Éducation et recherche publique, direction des projets de la BEI

Agriculture et bioéconomie

« Notre activité dans le domaine de l’agriculture et de la bioéconomie renforce la résilience de l’Europe et crée des emplois de qualité. »

Gilles Badot, directeur des opérations de prêt Pays ibériques et Mer Adriatique, direction des opérations de la BEI

Investissements à fort impact dans le monde

« Nous améliorons la sécurité et l’accessibilité des transports publics et des espaces urbains pour tous et toutes, et nous permettons aux agricultrices de réaliser pleinement leur potentiel. Nous redoublons d’efforts pour soutenir la résilience des femmes et leur accès à des postes de direction. »

Yasmine Pagni, cheffe de l’unité Politique sociale, direction des projets de la BEI

Union des marchés des capitaux

« Nous continuons de jouer un rôle pionnier afin de démontrer le potentiel de la technologie des registres distribués pour favoriser la transparence, l’efficacité et la sécurité sur les marchés des capitaux. »

Marco Zimmermann, directeur des départements Trésorerie et Marchés des capitaux, direction des finances de la BEI

Les grandes lignes du Plan d’activité 2025-2027 du Groupe BEI

  • Croissance et compétitivité des entreprises  
  • Investissements à plus haut risque sous forme de prêts d’amorçage-investissement  
  • Recherche-développement dans le domaine des technologies de rupture  
  • Énergies renouvelables et infrastructures durables 
  • Sécurité et défense  

Les profonds changements technologiques, l’augmentation des coûts liés aux changements climatiques et la demande d’investissements supplémentaires dans la défense, le logement et les besoins mondiaux sont les priorités attendues pour la période 2025-2027. 

Le total de nos opérations signées devrait atteindre environ 95 milliards d’euros en 2025.  

L’action pour le climat et la durabilité environnementale continueront de représenter plus 50 % des financements de la Banque en 2025. Nous renforcerons notre soutien à la croissance et à la compétitivité des entreprises tout en investissant davantage dans des projets à plus haut risque sous forme d’apports de fonds propres et de prêts d’amorçage-investissement.  

En 2025, nous appuierons en Europe des secteurs tels que les énergies renouvelables et les infrastructures durables, les réseaux énergétiques et les interconnexions, l’amélioration de la production automobile, l’augmentation de la production d’hydrogène vert et des capacités de stockage, ainsi que la réduction des émissions de carbone dans l’industrie lourde.  

Dans le domaine de l’innovation, nous soutiendrons un nouveau programme en matière de technologies stratégiques TechEU visant à accroître le financement de la recherche, de la transition numérique et des technologies. Nous augmenterons les investissements dans les nouvelles technologies telles que l’informatique quantique, l’intelligence artificielle, les biotechnologies et les sciences de la santé.  

Le Groupe BEI intensifiera son aide aux secteurs de la sécurité et de la défense. Des accords de partenariat ont déjà été signés avec le Fonds OTAN pour l’innovation et avec l’Agence européenne de défense.  

Nous élargirons le soutien financier et consultatif pour le logement abordable, au bénéfice des jeunes générations en particulier. Nous mettrons davantage l’accent sur trois domaines : la recherche sur les nouvelles technologies de construction, l’efficacité énergétique des logements anciens et la construction de nouveaux logements abordables. 

Nous entendons proposer en 2025 de nouvelles initiatives pour une union des marchés des capitaux plus forte en Europe. Nous présenterons des propositions concrètes pour contribuer à renforcer les marchés des obligations vertes et numériques afin d’aider les entreprises européennes à se procurer davantage de financements publics et privés. Le Fonds européen d’investissement a un rôle clé de chef de file à jouer dans le secteur du capital-risque.  

À l’extérieur de l’Union européenne, BEI Monde concentrera son action sur des secteurs tels que l’approvisionnement en eau, les petites entreprises et l’efficacité énergétique. Nous continuerons à soutenir l’Ukraine et l’élargissement de l’Union européenne à l’Est. Le bassin méditerranéen et l’Afrique subsaharienne demeureront les principales régions bénéficiaires de nos activités dans le monde entier. 

Enfin, le Groupe BEI continuera de simplifier les processus afin d’offrir un soutien financier et consultatif plus rapide et de renforcer ainsi la compétitivité de l’Europe. Nous présenterons des propositions ambitieuses visant à simplifier les mandats de financement, à réduire les exigences en matière d’établissement de rapports et à alléger les formalités administratives.

Consulter la version complète du Plan d’activité 2025-2027

Gouvernance

La BEI est à la fois un organe de l’UE, responsable devant les États membres, et une banque qui se conforme aux meilleures pratiques bancaires applicables en matière de prise de décision, de gestion et de contrôle.

Le Conseil des gouverneurs se compose des ministres désignés par chacun des 27 États membres de l’UE, généralement les ministres des finances. Les membres du Conseil des gouverneurs définissent les orientations de la politique de crédit de la Banque et, une fois par an, approuvent les comptes annuels. Ils décident des augmentations de capital et de la participation de la BEI à des opérations de financement à l’extérieur de l’Union européenne. Par ailleurs, ils nomment les membres du Conseil d’administration, du Comité de direction et du Comité de vérification.

Le Conseil d’administration prend les décisions relatives aux prêts, aux programmes d’emprunt et aux autres questions de financement. Il se réunit une fois par mois pour veiller à la bonne administration de la Banque dans le respect des traités de l’UE, des statuts de la BEI et des orientations générales fixées par le Conseil des gouverneurs. Il se compose de 28 administratrices et administrateurs, à raison d’une personne désignée par chacun des États membres et d’une par la Commission européenne. Il compte également 31 administratrices et administrateurs suppléants. Afin d’élargir les compétences professionnelles disponibles au sein du Conseil d’administration, ce dernier a coopté six expertes et experts qui siègent à titre consultatif, sans droit de vote. Sauf disposition contraire prévue dans les statuts, les décisions sont prises à une majorité représentant au moins 50 % du capital souscrit par les États membres et au moins un tiers des membres ayant droit de vote. Le Conseil d’administration est présidé par la présidente de la Banque, sans droit de vote.

Le Comité de direction est l’organe décisionnel résident de la Banque. Il assure la gestion des affaires courantes de la BEI et prépare les décisions du Conseil d’administration, dont il assure ensuite l’exécution. Il se réunit une fois par semaine. Le Comité de direction travaille sous l’autorité de la présidente et sous le contrôle du Conseil d’administration. Ses huit autres membres sont les vice-présidentes et les vice-présidents de la BEI. Ses membres sont nommés pour un mandat renouvelable de six ans et ne sont responsables que devant la Banque.

La Banque est dotée d’un Comité de vérification indépendant, directement responsable devant le Conseil des gouverneurs. Il est chargé de contrôler les comptes de la BEI et du Groupe BEI, de vérifier chaque année la régularité des opérations et de la tenue des livres de la Banque et de vérifier la conformité des activités de cette dernière avec les meilleures pratiques bancaires. Le rapport annuel du Comité de vérification pour chaque exercice, accompagné de la réponse du Comité de direction, est soumis au Conseil des gouverneurs. Le Comité de vérification est composé de six membres nommés pour un mandat non renouvelable de six exercices consécutifs. En outre, trois observatrices et observateurs peuvent être nommés par le Conseil des gouverneurs pour aider le Comité de vérification à mener des tâches spécifiques.