Les ministres de l'ensemble de l'UE ont signé ce jour le Pacte d'Amsterdam, plaçant ainsi la Banque européenne d'investissement au cœur des efforts déployés pour construire des collectivités durables en s'appuyant sur les administrations locales et régionales.
Ce pacte établit le cadre du programme urbain de l'UE, qui incite les institutions européennes à œuvrer pour améliorer l’accès aux fonds et la réglementation européenne et pour renforcer le partage des connaissances au bénéfice des collectivités locales et régionales. Il s'agit d'une initiative importante, car 70 % des Européens habitent dans des zones urbaines – un chiffre qui devrait atteindre les 80 % d'ici 2050.
Selon Jan Vapaavuori, vice-président de la Banque européenne d’investissement dont les responsabilités couvrent l'urbanisation, « le programme urbain de l'UE oriente l'avenir de nos villes et de nos citoyens, sur les plans économique, environnemental et social. Ce programme souligne l'importance de la BEI, car c'est elle qui assurera un financement intelligent de nos villes intelligentes. La Banque jouera un rôle clé dans l'amélioration de la collecte de ressources et le partage des connaissances entre autorités urbaines de toute l'Europe. La gamme de produits et services que proposera la BEI dans ce cadre sera cruciale pour atteindre les objectifs précisés dans le Pacte d'Amsterdam. »
Ce pacte précise « le rôle important de la BEI », la banque de l’UE, qui :
- financera des investissements dans les domaines couverts par le programme urbain, notamment en panachant des subventions et des prêts ;
- coopérera avec la Commission européenne pour mettre au point des instruments financiers qui amélioreront l'accès des administrations locales et régionales aux financements ;
- orientera ses prêts pour des programmes urbains, le panachage d'aides non remboursables et de prêts et ses services de conseils vers des domaines couverts par le programme urbain, en agissant ainsi en faveur du développement durable des villes.
Le programme urbain de l'UE vise à stimuler la croissance et à améliorer la qualité de vie dans les zones urbaines. À cette fin, il encourage la coopération entre les États membres, la Commission, les autres institutions de l’UE et les collectivités urbaines. La BEI s'appuie sur un partenariat névralgique avec le Comité des régions de l'Union européenne, qui constitue le lien vital entre les institutions centrales de l'UE et les centaines de collectivités régionales et municipales que comptent les 28 États membres.
Markku Markkula, président du Comité des régions, a déclaré : « En faisant intervenir tous les niveaux de responsabilité, le programme urbain lancera l'UE sur une nouvelle voie, celle qui aboutit à une culture de collaboration plus efficace et porteuse des résultats que nos collectivités attendent. Les autorités locales et régionales assument la responsabilité de 60 % des investissements publics mais, souvent, cela est loin de suffire pour créer des villes réellement durables et inclusives et c'est la raison pour laquelle nous avons besoin de davantage de partenariats public-privé. Le Comité continuera de travailler en étroite collaboration avec la BEI pour améliorer les investissements innovants et l'accès aux financements, ce qui est primordial. »
La BEI et le CdR ont œuvré ensemble dans le cadre de la « boîte à outils du programme urbain de l'UE », un dispositif proposé aux autorités locales et régionales qui cherchent à savoir comment ces deux institutions peuvent les aider à construire des collectivités durables. Consultez la « boîte à outils » et d'autres informations sur les projets de la BEI en matière d'aménagement urbain en cliquant sur le lien http://www.eib.org/urban
Vous trouverez de récents articles sur le programme urbain, notamment des études de cas sur les prêts de la BEI à l'appui de programmes urbains et une liste des thèmes stratégiques du programme urbain en consultant les pages suivantes : http://blog.eib.org/