Biélorussie : premiers financements de la BEI, pour soutenir le développement des infrastructures liées à l’eau et du secteur privé

• La banque de l’UE va accorder 84 millions d’EUR à Minsk Vodokanal pour financer la remise en état et la modernisation de la principale station d'épuration de la capitale du pays.
• Près de 200 entreprises de petite et moyenne dimension vont bénéficier du produit de deux prêts accordés, respectivement, à Belagroprombank (50 millions d’EUR) et Belarusbank (25 millions d’EUR).

La République de Biélorussie et la Banque européenne d’investissement (BEI) entament une nouvelle ère de coopération en signant les tout premiers prêts accordés par la banque de l’UE dans ce pays. Ces prêts, d’un montant total de près de 160 millions d’EUR, ciblent des secteurs et des projets que tant l’Union européenne que la République de Biélorussie considèrent comme essentiels pour promouvoir les investissements dans les domaines des infrastructures sociales et économiques, du développement du secteur privé et de l’action pour le climat.

Un premier prêt de 84 millions d’EUR servira à financer la modernisation des services d’assainissement destinés à près de 2 millions d’habitants de la capitale biélorusse, Minsk. Les fonds de la BEI appuieront les travaux suivants : mise en place de nouvelles installations de prétraitement et de nouveaux bassins d’aération pour le traitement biologique, désinfection par rayonnement ultraviolet de l’effluent traité et traitement moderne des boues d’épuration. Les investissements auront des incidences positives sur l’efficacité énergétique, l’environnement et le quotidien des gens. Ce projet sera cofinancé avec la Banque européenne pour la reconstruction et le développement (BERD) et bénéficiera également d’une aide non remboursable de 1 million d’EUR du Fonds fiduciaire d’assistance technique en faveur des pays du Partenariat oriental (FFATPO), instrument de financement à donateurs multiples.

Les prêts de la BEI pour les petites entreprises, intermédiés par Belagroprombank (BAPB) et Belarusbank (BBK), serviront à financer les projets d’investissement et les besoins en fonds de roulement d’entreprises privées en Biélorussie. Ce faisant, ils contribueront au renforcement du secteur privé et à la diversification économique – perspective d’une importance majeure pour la Biélorussie, où les entreprises publiques dominent encore l’économie nationale. La banque de l’UE unit ses forces à celles de BBK et BAPB, deux banques qui connaissent parfaitement le marché biélorusse et ont des plans ambitieux pour renforcer leur activité de prêt en faveur des petites entreprises. On estime que quelque 200 PME bénéficieront de ces concours, ce qui devrait aider à maintenir plus de 2 500 emplois. Ces prêts sont accordés dans le cadre de l’initiative EU4Business, destinée à soutenir les petites entreprises dans les pays du Partenariat oriental.

La signature des prêts s’est déroulée dans le cadre de la première visite effectuée par le vice-président de la BEI Alexander Stubb en Biélorussie depuis l’entrée en vigueur de l’accord-cadre entre la République de Biélorussie et la BEI en août 2017.

Alexander Stubb, vice-président de la BEI : « Aujourd’hui est un jour important pour l’Union européenne et la République de la Biélorussie puisque nous accueillons la Biélorussie dans le cercle des pays du Partenariat oriental, qui bénéficient du soutien de la banque de l’UE. Nos opérations contribuent au développement économique du pays, en approfondissant la coopération avec l’Union européenne et en améliorant la qualité de vie des citoyens biélorusses. Les projets signés en sont une bonne illustration : ils aident à améliorer l’environnement et à renforcer la compétitivité des entreprises privées, qui sont le moteur d’une croissance durable et de la création d’emplois. »

Andrea Wiktorin, chef de la délégation de l’UE en Biélorussie : « Les contrats signés aujourd’hui marquent une évolution majeure dans les relations entre l’UE et la Biélorussie. L’UE n’a pas seulement accru le montant global de l’assistance apportée, mais elle a également élargi l’éventail des instruments mis à disposition pour une coopération commune. Il s’agit d’appuyer à la fois l’action stratégique et des investissements de qualité dans les domaines des infrastructures durables et du développement du secteur privé. La Biélorussie bénéficiera à partir de maintenant des prêts de la Banque européenne d’investissement pour le bien de ses citoyens et de l’environnement. »

Sergei Rumas, premier ministre de Biélorussie : « La Biélorussie compte mettre en œuvre des projets appelés à faire date avec la Banque européenne d’investissement. Je suis convaincu que la Biélorussie et la Banque européenne d’investissement coopéreront de manière extrêmement fructueuse en 2019, jetant les fondements nécessaires à l’établissement de partenariats de confiance. Pour ma part, je tiens à assurer que la Biélorussie est toujours ouverte à un dialogue constructif avec la Banque européenne d’investissement. J’espère qu’à l’avenir nous verrons naître beaucoup de projets emblématiques et ambitieux. »

Informations générales

La Banque européenne d’investissement (BEI) est la banque de l’Union européenne. Institution de financement à long terme de l’UE, elle est la seule banque ayant pour actionnaires les États membres de l’UE, dont elle représente les intérêts. La BEI travaille en étroite collaboration avec les autres institutions européennes pour mettre en œuvre la politique de l’UE.

Première institution financière multilatérale par le volume de ses prêts et de ses emprunts, la BEI apporte ses financements et son savoir-faire à l’appui de projets d’investissement solides et durables qui contribuent à la réalisation des grands objectifs de l’UE. La Banque concentre plus de 90 % de son activité en Europe, mais elle investit également à l’appui des politiques européennes d’action extérieure et de développement.

La BEI finance des projets en Biélorussie en vertu du mandat de prêt extérieur de l’UE. Ce mandat permet à la Banque de disposer d’une garantie couverte par le budget de l’UE pour soutenir des projets présentant un intérêt notable pour cette dernière et pour ses voisins orientaux, dans les domaines des infrastructures socio-économiques, du développement du secteur privé local et de l’action en faveur du climat.

Le Fonds fiduciaire d’assistance technique en faveur des pays du Partenariat oriental (le FFATPO) est un instrument de financement multisectoriel à donateurs multiples destiné à apporter un soutien technique spécifique dans les pays du Partenariat oriental, à savoir l’Arménie, l’Azerbaïdjan, la Biélorussie (depuis août 2017), la Géorgie, la Moldavie et l’Ukraine. Il fournit à ces pays le savoir-faire et les ressources nécessaires pour améliorer les capacités en matière de préparation et de mise en œuvre de projets, ce qui facilite la mobilisation de financements à l’appui d’investissements soutenus par la BEI. Le FFATPO apporte une forte valeur ajoutée parce qu’une meilleure préparation des projets accroît la bancabilité de ces derniers et devrait améliorer l’impact des investissements sur le développement dans les pays bénéficiaires.

EU4Business est une initiative de l’UE qui aide les PME dans les six pays du Partenariat oriental (Arménie, Azerbaïdjan, Biélorussie, Géorgie, Moldavie et Ukraine) à financer leur développement et à stimuler leur croissance économique. L’appui d’EU4Business est apporté par la BEI à l’extérieur de l’UE en coopération avec d’autres organisations. Toutes les activités de l’UE qui soutiennent les PME dans les pays du Partenariat oriental font partie de l’initiative EU4Business. Des informations sur les activités au titre de cette initiative en Biélorussie sont disponibles sous EU4Business Initiative, et sous EU Projects in Belarus on trouvera des informations sur les projets soutenus par l’UE dans le pays d’une manière générale.

Le Partenariat oriental a été établi en 2009 sous la forme d’une initiative conjointe de l’UE, de ses États membres et de six partenaires européens – l’Arménie, l’Azerbaïdjan, la Biélorussie, la Géorgie, la Moldavie et l’Ukraine. Il s’agit d’un des piliers centraux de la politique de voisinage de l’UE. La BEI participe particulièrement au volet multilatéral du partenariat, en apportant des investissements clés dans des secteurs prioritaires tels que les transports, l’énergie (y compris l’efficacité énergétique), l’action en faveur du climat, l’accès des PME aux financements et l’innovation. À la fin de 2017, les concours de la BEI dans les pays du Partenariat oriental s'élevaient à plus de 8 milliards d'EUR au total. Ils ont servi à financer plus de 90 projets d’investissement ou à accorder des lignes de crédit à l'appui de PME dans la région.