La BEI et le Partenariat E5P soutiennent les hôpitaux ukrainiens par des mesures d’urgence liées à la guerre

• Une subvention à l’investissement de 5 millions d’euros provenant du Fonds E5P à donateurs multiples financera des mesures d’urgence liées à la guerre, en particulier pour les hôpitaux ukrainiens.
• Cette subvention vient compléter un prêt de 300 millions d’euros déjà accordé par la BEI à l’appui de l’efficacité énergétique.
• 43 collectivités ukrainiennes participent déjà au programme, et d’autres suivront.
• Novoïavorivsk et Kovel figurent parmi les premières villes à bénéficier d’un financement pour l’amélioration de l’efficacité énergétique.

La Banque européenne d’investissement (BEI), qui est la banque de l’Union européenne, et le ministère ukrainien du développement des collectivités, des territoires et des infrastructures ont signé un nouvel accord afin de faciliter davantage la mise en œuvre du programme ukrainien visant l’efficacité énergétique des bâtiments publics et de contribuer aux efforts indispensables de rénovation énergétique et d’aide d’urgence liée à la guerre, en particulier dans le secteur des soins de santé. L’accord de coopération prévoit une subvention à l’investissement de 5 millions d’euros au titre du Partenariat pour la promotion de l’efficacité énergétique et de l’environnement en Europe orientale (E5P), en complément d’un prêt de 300 millions d’euros de la BEI. 

Cette subvention de 5 millions d’euros servira principalement à soutenir des mesures d’urgence pour les hôpitaux ukrainiens dans le contexte de la guerre. Depuis l’invasion à grande échelle de l’Ukraine par la Russie, l’urgence de rénover et de renforcer les infrastructures hospitalières et médicales s’est considérablement intensifiée, soulignant la nécessité cruciale d’améliorer les installations afin d’assurer des soins de santé adéquats et un soutien aux collectivités touchées.

Le montant de 5 millions d’euros provenant du Fonds E5P financé par de multiples donateurs, dont l’UE qui en est l’un des principaux contributeurs, porte la contribution totale de l’E5P à 9 millions d’euros ; celle-ci vient compléter le programme de la BEI de renforcement de l’efficacité énergétique des bâtiments publics en Ukraine. Le prêt-cadre de 300 millions d’EUR de la BEI, dont 200 millions d’EUR ont été réaffectés pour apporter un soutien urgent à l’Ukraine en 2022, est destiné à financer des travaux de rénovation thermique, des réparations de dégâts causés par la guerre et des projets de transformation de bâtiments publics dans toute l’Ukraine. Actuellement, 43 collectivités ukrainiennes participent au programme d’amélioration de l’efficacité énergétique des bâtiments publics, Novoïavorivsk et Kovel étant parmi les premières à recevoir des financements à cette fin.

Oleksandr Koubrakov, vice-Premier ministre chargé de la restauration de l’Ukraine et ministre du développement des collectivités, des territoires et des infrastructures : « Nous sommes attachés au principe de "reconstruire en mieux" et nous privilégions l’utilisation de technologies économes en énergie lors de la reconstruction. Cela répond à nos aspirations européennes, et nous sommes reconnaissants envers nos partenaires pour leur soutien, notamment en ce qui concerne la modernisation du secteur de la santé. L’augmentation de la subvention au titre du programme de renforcement de l’efficacité énergétique des bâtiments publics en Ukraine allègera la charge financière pesant sur les collectivités, en permettant de remédier à ce problème urgent et en contribuant largement au soutien du développement des collectivités alors que l’escalade de l’agression militaire russe se poursuit. »

Jean-Erik de Zagon, chef du pôle régional de la BEI pour l’Europe orientale : « La reconstruction en Ukraine offre une bonne occasion de mettre l’accent sur l’efficacité énergétique, un facteur clé pour renforcer la résilience et le développement durable du pays. Grâce au soutien et à l’engagement des donateurs du Fonds E5P et par le biais de notre programme d’appui à l’efficacité énergétique des bâtiments publics en Ukraine, la BEI s’attache à aider ce pays à reconstruire ses infrastructures et à améliorer l’efficacité énergétique de ses bâtiments publics, en particulier de ses hôpitaux, afin de garantir qu’ils respectent toutes les normes de protection et de durabilité durant la guerre et au-delà. »

Katarína Mathernová, ambassadrice de l’UE en Ukraine : « L’Union européenne est fière de figurer parmi les principaux fondateurs du Fonds E5P. Plusieurs initiatives financées par l’UE aident l’Ukraine dans sa reconstruction, en mettant l’accent sur les mesures d’urgence et l’efficacité énergétique. Grâce à la subvention de 5 millions d’euros au titre de la Plateforme d’investissement pour le voisinage (PIV) de l’UE et à la subvention de l’E5P, qui s’élève désormais à 9 millions d’euros après le supplément d’aujourd’hui, l’Union européenne et son bras financier, la Banque européenne d’investissement, progressent dans la mise en œuvre du programme de promotion de l’efficacité énergétique des bâtiments publics en Ukraine. Je me réjouis également du fait que, dans le cadre de la PIV, de très petites villes – de moins de 50 000 habitants – reçoivent gratuitement une documentation technique détaillée qui leur permet d’adhérer au programme de renforcement de l’efficacité énergétique des bâtiments publics ukrainiens et de réaliser ces travaux de réparation et de modernisation des infrastructures attendus depuis longtemps. »

Jürgen Keinhorst, directeur au ministère fédéral de l’environnement, de la préservation de la nature, de la sûreté nucléaire et de la protection des consommateurs : « L’Allemagne soutient le Partenariat E5P depuis 2014 et a versé 20 millions d’euros en 2022 au Fonds E5P actif en Ukraine pour financer des mesures d’urgence liées à la guerre, qui restent une priorité pour nous. Nous sommes reconnaissants de pouvoir apporter une aide d’urgence à l’Ukraine par l’intermédiaire du Fonds et nous apprécions grandement l’engagement et la détermination de tous les partenaires de l’E5P. Il est très encourageant de constater que, via l’E5P, nous pouvons aider des municipalités à relever les énormes défis auxquels elles sont confrontées, en particulier dans le secteur social, par exemple au sein des hôpitaux. »

Informations générales 

Présente en Ukraine depuis 2007, la BEI n’a cessé de soutenir l’intégration du pays à l’UE, qui est devenue encore plus vitale depuis l’invasion à grande échelle par la Russie. La Banque, qui gère un portefeuille d’opérations signées d’une valeur de 7,3 milliards d’euros, accorde des financements à l’appui des infrastructures municipales, de l’énergie, des transports et des petites entreprises, dans le but d’améliorer la vie quotidienne, de stimuler la croissance économique et de soutenir la résilience et la reconstruction de l’Ukraine. Dès le début de l’invasion à grande échelle menée par la Russie en 2022, la BEI a apporté une aide immédiate à l’Ukraine en décaissant 2 milliards d’euros pour financer les réparations d’urgence des infrastructures dévastées du pays.

Dans le cadre de l’initiative plus large EU for Ukraine de la BEI et de son Fonds du même nom, ainsi que du rôle clé qu’elle joue dans le déploiement de la facilité pour l’Ukraine mise en place par l’Union européenne et dotée d’une enveloppe de 50 milliards d’euros, la BEI reste déterminée à intensifier ses activités au titre du mandat que lui ont confié les dirigeants de l’UE, et en étroite collaboration avec la Commission européenne, le Parlement européen, les États membres de l’UE et des partenaires internationaux.

À propos du Partenariat E5P

Le Partenariat pour la promotion de l’efficacité énergétique et de l’environnement en Europe orientale (E5P) est assorti d’un Fonds de soutien du même nom, financé par de multiples donateurs et institutions financières internationales et mis en place à l’initiative de la présidence suédoise de l’Union européenne en 2009. Le montant mis à la disposition de l’Ukraine au titre du Fonds E5P s’élève à 240 millions d’euros ; il représente les engagements pris par l’Union européenne – principal contributeur –, la Suède – le plus grand contributeur bilatéral –, le Danemark, l’Estonie, la Finlande, l’Allemagne, l’Islande, l’Irlande, la Lettonie, la Lituanie, la Norvège, la Pologne, la Slovaquie, la Suisse et les États-Unis. L’Ukraine figure également au nombre des donateurs de l’E5P, sa contribution s’élevant à 20 millions d’euros. Les subventions du Fonds E5P sont utilisées parallèlement aux prêts des institutions financières internationales pour appuyer les investissements dans les infrastructures municipales qui renforceront l’efficacité énergétique de l’Ukraine, tout en soutenant la protection de l’environnement et la lutte contre les changements climatiques. Depuis l’invasion à grande échelle de l’Ukraine par la Russie, l’E5P a également soutenu des mesures d’urgence liées à la guerre pour garantir le fonctionnement d’infrastructures municipales essentielles. À ce jour, 27 projets d’investissement ont bénéficié de l’appui de l’E5P sur l’ensemble du territoire ukrainien pour un volume d’investissement total de plus d’un milliard d’euros.