- L’opération permettra de réaliser des économies budgétaires de 125 millions de dollars, somme qui sera canalisée vers de nouveaux investissements en faveur de la résilience.
- La conversion de dette représente un modèle innovant de financement de l’adaptation aux changements climatiques qui permet d’éviter de creuser la dette publique.
La Barbade a mené à bien une opération sans précédent de conversion de dette en investissements en faveur du climat, dans le but de financer des projets d’approvisionnement en eau et d’assainissement résilients face aux changements climatiques. Grâce au soutien de ses partenaires financiers internationaux, la Barbade a remplacé une partie de sa dette par un financement plus abordable, générant 125 millions de dollars d’économies budgétaires. Ce montant sera utilisé pour améliorer la gestion des ressources en eau et renforcer la sécurité hydrique et alimentaire.
CIBC Caribbean, arrangeur principal de l’opération, a clôturé avec succès la semaine dernière l’opération de prêt lié au développement durable. Ce prêt bénéficie d’une garantie de 300 millions de dollars, soit une tranche de 150 millions de dollars apportée par la Banque interaméricaine de développement (BID) et une autre du même montant apportée par la Banque européenne d’investissement (BEI), cette dernière au titre de la stratégie « Global Gateway » de l’Union européenne. Grâce à cette garantie, la Barbade a obtenu, sous la houlette de CIBC Caribbean, un prêt en monnaie locale à long terme assorti de conditions favorables, auquel des banques régionales participent.
La conversion de la dette créera la marge budgétaire nécessaire pour financer la transformation de l’usine de traitement des eaux usées de la côte sud en une installation moderne de récupération de l’eau. Plusieurs installations connexes seront aussi modernisées. Cette usine, l’une des premières des Caraïbes, produira de l’eau d’une qualité appropriée pour l’irrigation agricole et la reconstitution des nappes phréatiques.
La marge budgétaire supplémentaire dégagée grâce à l’opération servira également à effectuer des investissements visant à réduire les pertes d’eau et à améliorer le réseau d’égouts. La réduction de la pollution marine et des nappes phréatiques contribuera à protéger les écosystèmes marins et les récifs côtiers, ainsi qu’à préserver la qualité des eaux souterraines et la santé publique. La BID et le Fonds vert pour le climat (FVC) fournissent un financement initial d’un total de 110 millions de dollars pour le projet, qui se compose notamment d’une subvention de 40 millions de dollars du FVC.
À la Barbade, l’un des pays les plus pauvres en eau au monde, la disponibilité moyenne d’eau par habitant est quatre fois inférieure à la moyenne mondiale, un défi qui devrait s’aggraver avec les changements climatiques. Le pays doit également s’acquitter chaque année d’une lourde facture liée aux importations de denrées alimentaires, car les agriculteurs y manquent d’eau pour pouvoir produire davantage.
L’opération de conversion de dette en investissements en faveur du climat a été structurée sous la forme d’un prêt souverain lié au développement durable, le premier du genre à concerner un projet de sécurité hydrique. Le prêt est assorti d’objectifs en matière de durabilité ayant trait au volume et à la qualité de l’eau de récupération générée par l’usine modernisée. Si ces objectifs ne sont pas atteints, les pouvoirs publics encourent une sanction financière, qui serait versée à un fonds spécialisé dans les investissements en faveur de l’environnement, le Barbados Environmental Sustainability Fund.
La BID et CIBC Caribbean ont été chargées de structurer la dimension de l’opération relative à la durabilité, avec le soutien de l’équipe de CIBC spécialisée dans la finance durable à l’échelle mondiale. Sustainalytics, l’un des principaux fournisseurs d’avis indépendants concernant les instruments financiers liés au développement durable, a examiné le cadre mis en place par la Barbade pour régir les financements souverains liés au développement durable et favorisant la résilience climatique, auquel répond le prêt en question. Sustainalytics a conclu que ce cadre était conforme aux bonnes pratiques internationales, attribuant la note « solide » au principal indicateur de résultat et estimant que l’objectif de performance en matière de durabilité était « très ambitieux ».
L’opération aidera à faire progresser les projets en matière de résilience que la Barbade décrit dans la version mise à jour de sa contribution déterminée au niveau national (CDN) et dans son plan d’investissement pour la prospérité et la résilience. Ces projets sont également conformes à l’accord de Paris et au programme « Des toits aux récifs » du pays, puisqu’ils renforceront la résilience climatique grâce à une disponibilité de l’eau et une sécurité alimentaire accrues et à une meilleure prévention de la pollution marine.
Mia Mottley, Première ministre de la Barbade :
« Face à la crise climatique, cette opération révolutionnaire, qui servira de modèle aux États vulnérables, procurera rapidement des avantages en matière d’adaptation à la Barbade. Grâce au financement initial de nos partenaires, nous construisons une installation de pointe qui améliorera la gestion de l’eau, la sécurité alimentaire et la résilience – et nous illustrons comment l’innovation et la coopération peuvent générer des gains environnementaux et budgétaires. »
Ilan Goldfajn, président de la BID :
« Il s’agit là d’une opération historique à plusieurs égards. Pour la première fois, une opération de conversion de dette en investissements en faveur du climat concerne la résilience face aux changements climatiques et associe une innovation financière révolutionnaire à des partenariats sans précédent. J’aurai l’occasion d’être à la Barbade dans quelques jours pour m’entretenir de cette opération et du projet connexe de manière approfondie et voir comment nous pouvons reproduire ce modèle ailleurs. Nous voyons l’innovation et la force des partenariats à l’œuvre, avec un impact à grande échelle à la clé. »
Nadia Calviño, présidente de la BEI :
« Aux côtés de ses partenaires – la Banque interaméricaine de développement, le Fonds vert pour le climat et la Commission européenne –, la Banque européenne d’investissement fournit des solutions de financement innovantes pour soutenir les personnes les plus vulnérables aux changements climatiques. En tant que banque du climat, nous sommes fiers de participer à cette première opération de conversion de dette en investissements en faveur de la résilience climatique, qui soutiendra des investissements vitaux à la Barbade et pourrait nous servir de modèle précieux pour d’autres initiatives de ce type à l’avenir. »
Mark St. Hill, PDG de CIBC Caribbean :
« L’initiative de la Barbade renforce la résilience aux changements climatiques et établit une référence en matière d’adaptation durable pour les Caraïbes. CIBC Caribbean est honorée de collaborer une nouvelle fois avec les autorités de la Barbade et des organismes multilatéraux comme la BID et la BEI en vue de créer des mécanismes financiers novateurs qui favorisent une bonne gestion de l’environnement dans notre région. Ce partenariat illustre notre détermination à accélérer l’action climatique et à favoriser le développement durable dans l’ensemble des Caraïbes. »
Mafalda Duarte, directrice générale du FVC :
« Les opérations de conversion de dette en investissements en faveur du climat peuvent soutenir des réponses à deux crises concomitantes : les difficultés d’accès à la dette et la montée de l’urgence climatique. Le Fonds vert pour le climat est fier d’avoir aidé la Barbade à rassembler une coalition de bailleurs de fonds qui soutiennent tous un instrument financier innovant visant à aider ce pays insulaire à atteindre ses objectifs en matière de développement et de lutte contre les changements climatiques. »
À propos de la Banque interaméricaine de développement
La Banque interaméricaine de développement (BID) se consacre à l’amélioration des conditions de vie en Amérique latine et dans les Caraïbes. Fondée en 1959, la BID collabore avec le secteur public de la région en vue de concevoir et de mettre en œuvre des solutions innovantes et efficaces en faveur d’un développement durable et inclusif. Tirant parti des ressources financières, de l’expertise technique et des connaissances, elle favorise la croissance et le bien-être dans 26 pays. Visitez son site web :
À propos de la BEI
La Banque européenne d’investissement (BEI), dont les actionnaires sont les États membres de l’Union européenne (UE), est l’institution de financement à long terme de l’UE. Elle met à disposition des financements à long terme pour des investissements qui contribuent à la réalisation des grands objectifs de l’UE.
BEI Monde est la branche spécialisée du Groupe BEI dont l’activité est destinée à accroître l’impact des partenariats internationaux et du financement du développement, et un partenaire clé de la stratégie Global Gateway. Elle a pour ambition de soutenir 100 milliards d’euros d’investissements d’ici la fin de 2027, soit environ un tiers de l’objectif global de cette initiative de l’UE. BEI Monde œuvre pour un partenariat plus fort et plus ciblé au sein de l’Équipe Europe, aux côtés d’autres institutions de financement du développement et de la société civile. Elle rapproche le Groupe BEI des populations, des entreprises et des institutions par l’intermédiaire de ses bureaux répartis dans le monde.
À propos de CIBC Caribbean
CIBC Caribbean est une banque relationnelle qui offre une gamme complète de services financiers de premier plan par l’entremise de ses branches desservant les grandes entreprises, les petites et moyennes entreprises, les particuliers ou proposant des services de gestion de patrimoine. Implantée dans 11 pays des Caraïbes, elle propose ses prestations par l’intermédiaire d’environ 2 700 employés répartis dans 48 agences et bureaux. Avec un actif de 13 milliards de dollars et une capitalisation boursière de 1 milliard de dollars, il s’agit de l’une des plus grandes institutions de services financiers cotées en bourse des Caraïbes anglophones et néerlandophones. Elle dispose également d’un bureau de représentation à Hong Kong, qui assure le développement de l’activité et la gestion des relations pour l’administration de ses fonds. Le visage du secteur bancaire est en train de changer partout dans le monde et CIBC Caribbean entend être à l’avant-garde de ces changements grâce à l’expertise, à l’intégrité et aux connaissances acquises dans l’activité bancaire aux Caraïbes depuis 1836.
CIBC Caribbean est membre du groupe CIBC. CIBC est une institution financière de premier plan au niveau mondial, établie au Canada et comptant 11 millions de clients particuliers et professionnels.
Pour en savoir plus sur CIBC Caribbean, visitez www.cibcfcib.com.
À propos du FVC
Le Fonds vert pour le climat (FVC) est le plus grand fonds consacré à l’action climatique dans le monde. Il a pour mission de promouvoir un changement de paradigme vers des trajectoires favorisant un développement à faibles émissions et résilient face aux changements climatiques dans les pays en développement. Le FVC est une entité opérationnelle du mécanisme financier de la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques (CCNUCC). Au service de l’accord de Paris de 2015, il soutient l’objectif consistant à contenir la hausse moyenne de la température mondiale bien en dessous de 2 °C. Le FVC dispose d’un portefeuille de 286 projets représentant une valeur totale de 15,9 milliards de dollars (61,4 milliards de dollars si l’on y inclut les cofinancements), par l’intermédiaire desquels il met en œuvre une action climatique porteuse de transformation dans plus de 133 pays.