Grâce à ELENA, assistance technique de la BEI, le premier service public français de la rénovation énergétique appuie la remise en état d’un millier de logements individuels et collectifs du parc résidentiel privé en Picardie.
Pensant qu’ils allaient faire des économies, Mr et Mme Ilic ont changé eux-mêmes leurs fenêtres et leur chaudière vieille de plus de vingt ans. Résultat des courses, ils ne faisaient que chauffer les courants d’air, avec au final 300 euros de facture de chauffage par mois! « Ce qui nous a plus dans Picardie Pass Rénovation, c’est le clé-en-main; on n’a eu à s’occuper de rien. Et quand on a vu que notre projet pouvait quasiment s’autofinancer grâce aux économies d’énergie que les travaux allaient permettre, on s’est dit que c’était bien mieux que de payer des factures sans avoir le confort » déclarent les Ilic.
Malgré de nombreuses initiatives pour encourager la réhabilitation thermique des logements, le constat a été fait que des points de blocage empêchaient les particuliers de franchir le pas. Dans cette période de crise économique et de montée en puissance des enjeux climatiques, le Picardie Pass Rénovation s’est avéré être une réponse adéquate pour diminuer les factures de chauffage et améliorer la qualité de vie des picards. Après avoir vécu longtemps dans une maison froide, Mr et Mme Lambert, couple de retraités vivant à Feuquières, témoignent également: « Le dispositif nous a permis de retrouver un vrai confort de vie et aussi de dépenser moins en factures d’énergie. Pouvoir rembourser 130 euros par mois sur 25 ans, c’est très pratique et si nous disparaissons entre temps, le produit de la vente de la maison soldera la dette ».
Initié fin 2013 par l’ex Région Picardie et la Direction Régionale de l’Agence de l’Environnement et de la Maîtrise de l’Energie (ADEME), le Picardie Pass Rénovation poursuit des objectifs ambitieux: 2 000 logements rénovés d’ici 2018 puis ensuite 10 000 par an. Soutenu par ELENA, il conseille et propose un accompagnement sur mesure avant travaux (réalisation d’un diagnostic thermique approfondi, élaboration d’un programme personnalisé de travaux en prenant en compte la situation financière du ménage). Pendant les travaux, cet accompagnement est encadré par divers corps de métiers. Par la suite, un suivi personnalisé sur une durée de 5 ans est proposé afin de suivre les consommations. «Jusque fin 2017, les opérations pilotes du Pass Rénovation doivent permettre de tester et d’ajuster le concept. C’est pour mener à bien cette phase que l’assistance technique ELENA a été sollicitée» indique Reinhard Six, ingénieur principal à la division efficacité énergétique et projets énergétiques de petite dimension auprès de la Banque Européenne d’Investissement.
Un interlocuteur unique
Le modèle économique que le Picardie Pass Rénovation peut désormais déployer grâce au prêt de la BEI consiste à offrir aux picards une référence locale facile à identifier, un acteur digne de confiance et un tiers-financement qui limite l’obstacle du paiement des travaux. Les abonnés du Pass ont le choix entre un service global, qui assure un accompagnement technique complet et une solution de financement adaptée (remboursements étalés de 15 à 25 ans à un taux de 2.5%) ou uniquement un volet technique. « À ce jour, 70 % des abonnés optent pour la solution du deux en un » indique Céline Willierval, responsable communication et marketing territorial auprès du Picardie Pass Rénovation.
« Pour bénéficier d’un tel accompagnement, l’abonné doit s’acquitter d’un coût d’entrée de 1860 euros, somme qui, à la demande de l’abonné, pourra être intégrée au financement dans le cas où les travaux sont payés par nous et sinon réglée par l’abonné à la réception des travaux » précise Vincent Pibouleu, Directeur du Picardie Pass Rénovation.
Une « success story » à la française
Trois années après la création du Picardie Pass Rénovation, quelques 4107 foyers picards sont entrés en contact avec le service, 2223 diagnostics thermiques ont été réalisés et 1390 logements ont été rénovés ou sont en cours de rénovation pour un montant total de 29 millions d’euros. «Nous avons reçu un bon nombre de délégations françaises et européennes curieuses d’en savoir plus sur cette initiative. Au vu de leur intérêt et du succès grandissant du Picardie Pass Rénovation, je ne serais pas surprise de voir le dispositif se démultiplier à d’autres régions en France et en Europe».
Les travaux de rénovation comprennent des interventions classiques auxquelles on peut s’attendre : isolation thermique, pose de nouvelles fenêtres, modernisation des systèmes de chauffage et de ventilation. Les logements chauffés au fioul et à l’électricité ont été prioritairement ciblés. Par ailleurs, pour être rentables, les rénovations opérées doivent permettre de réaliser de 50 % à 75 % d’économies d’énergie d’où le coût moyen des travaux qui varie entre 18 000 euros dans le collectif contre 38 000 euros pour le logement individuel.
Le dispositif est adapté à tous les âges de la vie en plus d’être cumulable avec les aides en vigueur pour ce genre de projets de rénovation (aides de l’ANAH, crédits d’impôts, éco-prêts à taux zéro, aides des collectivités territoriales). Ainsi, les Coppin-Wachnicki, parents de quatre enfants ont pu réaliser leur rêve d’accession à la propriété également grâce à ce dispositif unique en France: «Nous habitions juste en face de la maison en vente depuis 2008. Nous avons été séduits par son potentiel, mais elle avait besoin d’importants travaux, à ajouter au coût de l’acquisition. Sans Picardie Pass Rénovation, nous n’aurions pas pu faire aboutir notre projet de manière aussi sécurisante. C’était notre seule solution de financement, en plus de l’emprunt bancaire pour acquérir la maison».
Un impact significatif sur l’emploi local
Aujourd’hui, 650 entreprises du cru sont inscrites sur la plateforme des marchés du Pass et 250 d’entre elles travaillent régulièrement avec, ce qui représente 2730 emplois. «Le Pass Rénovation, c’est l’équivalent de 300 emplois sauvegardés ou créés» conclue fièrement Vincent Pibouleu.
Ce résultat n’est cela dit pas le fruit du hasard. Dès sa création, Picardie Pass Rénovation a travaillé étroitement avec les organisations professionnelles, comme la Fédération Française du Bâtiment (FFB) ou encore la CAPEB, un syndicat patronal représentant l'artisanat du bâtiment, dans le but d’inciter les petits artisans à répondre aux appels d’offre: «Les appels d’offres peuvent représenter un frein pour les petits artisans. Pour éviter que les marchés ne soient captés par les grosses entreprises, nous avons fait un grand travail de pédagogie auprès de ces publics» indique Mr. Pibouleu.
Afin de s’adapter aux réalités des petites entreprises artisanales, le Pass a également prévu que l’entreprise partenaire puisse bénéficier au démarrage d’un acompte de 30%, ce qui lui évite de débloquer de la trésorerie.