Le soutien d’InvestEU à un projet de logement social à haute efficacité énergétique à Hanovre est la réponse parfaite à la hausse du coût de la vie et au manque de logements abordables, qui figurent parmi les principales préoccupations quotidiennes en Allemagne
Poussé par la forte hausse des prix de l’énergie et de l’alimentation depuis l’invasion de l’Ukraine par la Russie, le pourcentage de ménages allemands en situation de précarité énergétique, c’est-à-dire ceux consacrant plus de 10 % de leur revenu net aux dépenses énergétiques, a doublé depuis 2021 pour atteindre 41 %. Combinée à une pénurie de nouveaux appartements et à l’augmentation des loyers, la crise du coût de la vie a fait de l’accessibilité du logement la deuxième préoccupation majeure des Allemands.
Le projet de Hanovre, ville septentrionale, de construire 640 appartements économes en énergie et abordables à des fins locatives semble répondre parfaitement aux enjeux du moment marqués par les inquiétudes à l’égard des changements climatiques. Ces nouveaux appartements, qui seront construits et détenus par Hanova, l’organisme municipal de logement d’Hanovre, incluront 232 logements sociaux, pour des ménages de deux personnes dont le revenu s’élève au maximum à 23 000 EUR par an, et 408 logements intermédiaires.
« L’économie croissante de Hanovre en fait une zone métropolitaine attrayante », explique Karsten Klaus, directeur général d’Hanova. « Compte tenu de l’augmentation rapide du nombre d’habitants et des crises actuelles, la demande de logements abordables augmente également. Cependant, l’offre est limitée. Nous aidons à créer des logements décents et abordables pour les personnes à revenu faible et intermédiaire, réduisant ainsi les déséquilibres sur le marché locatif d’Hanovre. »
Organisme municipal de logement de la ville, Hanova possède environ 15 000 logements. La société, qui est le plus grand fournisseur de services immobiliers à Hanovre, appuie les politiques de logement de la ville en construisant de nouveaux appartements sociaux et intermédiaires à des fins locatives. Elle gère également des locaux résidentiels et commerciaux, construit des écoles et des crèches, crée des places de stationnement et joue un rôle majeur dans le développement urbain de la ville.
Karsten Klaus, CEO, Hanova
Une réponse efficace
Au total, 82 % des nouveaux bâtiments seront conçus pour atteindre une performance énergétique au moins 20 % supérieure à la norme allemande KfW 55 s’appliquant aux bâtiments dont la consommation d’énergie est quasi nulle. Le reste visera une performance énergétique d’au moins 10 % supérieure à cette norme. Le projet est également conforme à la directive européenne sur la performance énergétique des bâtiments.
Pour atteindre un tel degré d’efficacité énergétique, Hanova prévoit d’utiliser un certain nombre de mesures, telles que l’isolation des bâtiments, le triple vitrage, les toits végétalisés et une ventilation efficace, ainsi que des systèmes de chauffage très performants comme les réseaux urbains ou locaux. Des panneaux solaires sur les bâtiments contribueront également à la production d’électricité pour les locataires. Cette électricité pourra être utilisée pour le chauffage et la recharge des véhicules électriques. Ce projet est le dernier d’une série d’aménagements récents que l’organisme municipal de logement a construits en suivant au moins la norme KfW 55.
Bien que les nouveaux logements écoénergétiques entraînent une baisse de la facture énergétique pour les futurs locataires et une réduction des émissions de carbone, ils sont onéreux à construire. Le projet d’Hanova devrait coûter environ 200 millions d’euros. Néanmoins, compte tenu de ses nombreux avantages sociaux et environnementaux, c’est exactement le type de projet que la Banque européenne d’investissement cherche à appuyer.
« L’Allemagne est un pays riche, mais nombre de personnes peinent à accéder à un logement abordable », explique Sotir Trambev, chargé de prêts à la banque de l’UE. « C’est un énorme problème social dans les métropoles comme Hanovre, qui est également l’un des centres de répartition des réfugiés ukrainiens. »
« Nous voulions participer à ce projet, car il soutient clairement deux objectifs stratégiques importants de l’UE : l’inclusion sociale et l’action en faveur du climat », a-t-il ajouté. « En utilisant InvestEU, nous avons réussi à mobiliser un concours qui dépasse largement tout ce que nous avons pu faire pour ce secteur par le passé. »
La solution financière innovante mise en place par la Banque européenne d’investissement utilise des garanties du programme InvestEU pour proposer un prêt à long terme (27 ans), flexible, non garanti (et donc subordonné) de 60 millions d’euros, qui permet à Hanova d’obtenir le reste du financement dont elle a besoin, sans entamer ses ressources propres. Ce prêt donne également la possibilité à l’entreprise de rembourser en une seule fois au bout de 15 ans, ce qui lui donne un haut degré de flexibilité financière.
L’accord est le premier investissement effectué au titre du programme InvestEU en Allemagne. « Un concours comme celui-ci n’aurait pas été possible sans ce programme », explique Sotir Trambev.
