Звіт про відновлення економіки України свідчить про потребу в більш цілеспрямованій допомозі та глибшій взаємодії між групами підтримки

Як відбудувати країну, зруйновану війною? Зазвичай Європейський інвестиційний банк не займається такими питаннями. Однак зважаючи на серйозні обов’язки щодо підтримки України після російського вторгнення, які взяв на себе банк Європейського союзу, на це питання має бути знайдено відповідь.

«Зазвичай наша увага зосереджена на фінансових транзакціях, ми не розробляємо стратегій допомоги країнам у стані війни, – заявив Жан-Ерік де Загон, голова київського офісу Європейського інвестиційного банку. – Проте нам був потрібен план щодо використання великого обсягу коштів, які інвестуються у відбудову України».

В ході спільної праці з Бостонською консалтинговою групою, Європейський інвестиційний банк вивчив офіційні документи щодо війни в Україні, особливо висновки міжнародної конференції в Лугано, Італія, яка проводилася в липні 2022 року для залучення коштів із метою відновлення України. У підготовці підсумкового звіту взяли участь понад 30 фахівців із кредитування, технічних працівників та інших експертів Європейського інвестиційного банку.

Остаточна редакція вийшла в лютому 2023 року, має назву Проєкт можливих стратегій відновлення України та пропонує приблизне оцінювання потреб країни. Згідно з інформацією звіту, очікується, що через війну з Росією річний валовий внутрішній продукт України скоротиться більш ніж на 30 %. Усі галузі економіки перебувають у скрутному становищі, проте, особливо криза позначилася на важкій промисловості, енергопостачанні та міжнародній торгівлі.

Як зазначено в звіті, збереження України як суверенної держави є передумовою її майбутнього відновлення та модернізації в довготривалій перспективі.

«Якщо нині Україна перестане існувати, ніщо не спрацює, – каже пан де Загон. – Потрібно перемогти у війні, це вже достатньо складно. А крім того, потрібно зберегти населення України, забезпечити функціонування економіки».

Деякі з найголовніших проблем, з якими зіткнулася Україна:

  • Через війну шість мільйонів людей покинули свої домівки.
  • Існують перешкоди в процесі розгляду, затвердження та імплементації позик і грантів для відновлення й відбудови в Україні. Шляхом до ефективної відбудови країни буде надання позик і технічного супроводу безпосередньо відповідній службі, селищу, місту або регіону згідно з нестандартним інвестиційним планом для розподілу ризиків.
  • Перекреслено роки економічного розвитку. Значно знизилася вартість експортованих за місяць товарів порівняно із зафіксованою до війни (зниження на 62 %).
  • Доходи малих і середніх підприємств упали приблизно на 80 %. Близько третини цих підприємств переїхали до безпечніших регіонів, а 66 % втратили можливість платити співробітникам.

Рішення для відбудови України

Звіт про відновлення економіки України окреслює способи, якими Європейський інвестиційний банк та інші організації можуть допомогти країні вистояти й відновитися.

1) Запропонувати більше допомоги просто зараз

«Якщо зараз, під час кризи, не буде зроблено більшу частину роботи, ми залишимося далеко позаду, коли зрештою почнемо працювати, і нам буде набагато складніше, – каже пан де Загон. – Народ України потребує допомоги сьогодні – продовольства, ліків, укриттів, шкіл, лікарень».

Так звані канали солідарності, що покращують шляхи сполучення між Україною та країнами-сусідами, відіграють важливу роль у підтримці економіки та задоволенні мінімальних потреб.

2) Сприяти розвитку основних галузей економіки країни

Інвестиції потрібно спрямовувати в ті сектори, в яких вони будуть максимально корисними для відновлення економіки. Потреби України значно перевищують доступне фінансування, тому міжнародні фінансові установи мають зосередитися на пріоритетних інвестиціях, що забезпечать функціонування економіки та в перспективі стануть основою для відновлення.

«Потрібно робити дуже складний вибір, вирішуючи, куди вкладати гроші, – заявляє де Загон. – Який проєкт профінансувати в першу чергу, які дороги відремонтувати першими, в якій інфраструктурі є потреба сьогодні, які укриття слід побудувати, якого продовольства ми потребуємо нині? Усі ці завдання мають відповідати цілям сталого розвитку та бути джерелом сплати податків, щоб уряд міг забезпечувати витрати».

  • Дізнайтеся, як перша леді України збирає кошти для забезпечення основних потреб країни.

3) Подбати про тіснішу співпрацю з Європейським союзом

Майбутнє України полягає в інтеграції з іншими демократіями, особливо з країнами-сусідами. Згідно зі звітом, поглиблення співпраці й інтеграції з Європейським союзом буде корисно для України та Європи, для міжнародної торгівлі, для всього демократичного світу.

4) Дозволити Україні керувати відновленням

Україна має взяти на себе зусилля з відбудови, адже це посилить суверенітет і відповідальність країни. Хоча міжнародні організації мають надавати роз’яснення та відстежувати процес відновлення, на певному етапі після закінчення війни Україна повинна стати незалежною від міжнародної допомоги.

«Ми можемо ділитись ідеями й досвідом, але повноваження слід віддати уряду й народу, – стверджує де Загон. – Потрібно дозволити їм обрати власний шлях у плануванні відновлення».

5) Працювати разом

Україні допомагають сотні організацій. Міжнародні фінансові інституції повинні з’ясувати найефективніші методи співпраці та сприяти поглибленню партнерства.

«Оскільки потреб багато, а ресурсів недостатньо, ми маємо працювати спільно та скоординовано, – розповідає пан де Загон, який щотижня проводить зустрічі з українцями, інституціями ЄС та організаціями з допомоги по всьому світу, щоб використати всі можливості для допомоги Україні. – Ми можемо діяти як одна команда».