- Sopimuksella tuetaan lisäksi kiireellisiä elvytys- ja jälleenrakennushankkeita Ukrainassa.
- Rahoitus kohdistuu energiahuollon, liikenteen, asumisen, vesihuollon ja lämmityksen kaltaiseen kriittiseen infrastruktuuriin, jolla pidetään yllä peruspalveluita ja taloudellista vakautta.
- Investointi on osa EU:n 50 miljardin euron Ukrainan tukivälinettä. Sillä tuetaan Ukrainan tärkeimpiä tavoitteita, jotka liittyvät maan jälleenrakentamiseen ja EU-integraatioon.
- Lisäksi EIP:n ja Ukrainan hallituksen allekirjoittama sopimus sisältää asiantuntijoiden lähettämisen paikan päälle auttamaan hankkeiden edistämisessä EIP:n JASPERS-neuvontaohjelman puitteissa.
Euroopan investointipankkiryhmä (EIP) ja Euroopan komissio allekirjoittivat EIP-ryhmän foorumissa takuusopimuksen, jonka myötä EIP voi investoida Ukrainan kiireellisiin elvytys- ja jälleenrakennustoimiin vähintään 2 miljardia euroa. Ukrainan hallituksen määrittämiä painopisteitä ja tarpeita tukeva rahoitus on osa Euroopan unionin perustamaa 50 miljardin euron Ukrainan tukivälinettä vuosille 2024–2027.
Varoilla tuetaan julkisen sektorin toimintaa kaikilla avainsektoreilla. Investoinnit keskittyvät Ukrainan energiahuollon, kuten sähköverkkojen, vahvistamiseen, vesivoiman ja uusiutuvan energiantuotannon lisäämiseen sekä energiatehokkuuden parantamiseen. Tukea myönnetään myös rautateiden modernisointiin sekä kaupunkien julkisen liikenteen ja liikenneyhteyksien parantamiseen. Näihin sisältyvät mm. keskeisiä vientireittejä sujuvoittavat solidaarisuuskaistat ja rajanylityspaikat. Lisäksi rahoituksella tuetaan kunnallisen infrastruktuurin, kuten vesi- ja lämmitysjärjestelmien, julkisten alueiden valaistuksen sekä koulujen, sairaaloiden ja yliopistojen kunnostamista. Ensimmäiset Ukrainan tukivälineen takuun tuella toteutettavat hankkeet julkistettiin EIP:n pääjohtajan Nadia Calviñon äskettäisen Kiovan vierailun aikana.
EIP ja Ukrainan hallitus ovat allekirjoittaneet lisäksi sopimuksen neuvoa-antavan asiantuntijaryhmän lähettämisestä Kiovaan tukemaan EIP:n investointien läpivientiä Ukrainan tukivälineen puitteissa. Ryhmä tarjoaa käytännön asiantuntemusta, jonka avulla pyritään nopeuttamaan kriittisten hankkeiden ja strategisten asiakirjojen valmistelua ja toteuttamista. Neuvonta alkaa energia-, liikenne- ja asuntosektoreilta, ja sitä laajennetaan myöhemmin myös muille aloille, kuten julkisen talouden investointihallinnon uudistuksen tukemiseen. Aloitteen toteuttaa EIP:n neuvontapalvelut järjestämällä Ukrainalle 20 miljoonan euron JASPERS-neuvontapaketin, jolla varmistetaan maan elpymiseen tarkoitetun tuen tehokkuus ja onnistunut kohdennus. Paketin rahoittajiksi sitoutuivat vuonna 2024 Euroopan komissio ja EIP:n EU for Ukraine -neuvontaohjelma.
EIP:n pääjohtaja Nadia Calviño toteaa: ”Ukrainan turvallisuus on erottamaton osa Euroopan unionin turvallisuutta. Me seisomme Ukrainan rinnalla. Tänään osoitamme jälleen kerran sitoutumisemme allekirjoittamalla Euroopan komission ja Ukrainan hallituksen kanssa sopimukset tukemme kasvattamisesta. Näin voimme tehdä ratkaisevia investointeja Ukrainan kriittisen infrastruktuurin ja keskeisten julkisten palvelujen palauttamiseksi, mikä vahvistaa maan kestokykyä ja viitoittaa sen tietä kohti Euroopan unionia.”
”Ukrainan elvytys ja jälleenrakentaminen ovat Team Europe -ryhmän tavoitteiden ytimessä. Yhteistyöllä varmistamme, että elintärkeät investoinnit menevät juuri niille alueille, joilla niitä Ukrainassa eniten tarvitaan. Kyse ei ole vain tästä hetkestä – autamme Ukrainaa rakentamaan yhteiskuntansa entistäkin paremmaksi sekä luomaan perustaa vahvemmalle ja kestävämmälle tulevaisuudelle EU:ssa”, pankin toimintaa Ukrainassa valvova EIP:n varapääjohtaja Teresa Czerwińska lisää.
Euroopan laajentumiskomissaari Marta Kos sanoo: ”Tämä takuusopimus EIP:n kanssa korostaa Euroopan unionin tärkeää roolia Ukrainan tukemisessa, kun jo neljäs vuosi Venäjän raakaa hyökkäyssotaa on alkamassa. Me seisomme Ukrainan rinnalla niin kauan kuin on tarpeen ja niin vahvasti kuin on tarpeen. Tämä uusi takuu auttaa ukrainalaisia maansa jälleenrakentamisessa. Sen avulla palautetaan vesi- ja lämmitysjärjestelmät sekä koulut ja sairaalat toimintaan.”
Talouspolitiikasta ja tuottavuudesta sekä lainsäädännön täytäntöönpanosta ja yksinkertaistamisesta vastaava komission jäsen Valdis Dombrovskis sanoo: ”Euroopan komissio ja EIP-ryhmä ovat työskennelleet käsi kädessä tarjoten Ukrainalle ratkaisevan tärkeää tukea siitä lähtien, kun Venäjä aloitti raa'an, täysimittaisen hyökkäyksensä. Sitoutumisemme Ukrainaan ei ole koskaan ollut vahvempi. Tällä 2 miljardin euron sopimuksella annamme lisätukea Ukrainan kiireellisiin elvytys- ja jälleenrakennustarpeisiin, joita ovat mm. kriittisen infrastruktuurin korjaaminen ja keskeisten julkisten palvelujen ylläpitäminen. EU:n tuki Ukrainalle on vankkumatonta ja pysyy sellaisena.”
Ukrainan ensimmäinen varapääministeri ja talousministeri Julija Svyrydenko sanoo: ”Euroopan unioni ja sen toimielimet, erityisesti EIP, ovat luotettavan vakaita kumppaneita Ukrainan elpymisessä. Vauhditamme investointihankkeita, jotka vastaavat kiireellisimpiin strategisiin tarpeisiimme, ja varmistamme nopean jälleenrakennuksen ja modernisoinnin. Jokainen hanke tuo Ukrainan lähemmäs EU:ta. Samalla ne vahvistavat maan muutosjoustavuutta ja integraatiota eurooppalaiseen perheeseen. Olemme tyytyväisiä myös siihen, että JASPERS-neuvontapalvelu tuodaan paikan päälle, mikä auttaa varmistamaan näiden kriittisten investointien tehokkaan toteutuksen.”
Taustatietoa
Ukrainan tukiväline on Euroopan unionin rahoitustukiohjelma Ukrainalle. Euroopan unioni on myöntänyt Ukrainan tueksi 50 miljardia euroa vuosille 2024–2027. Varat kohdistetaan valtion budjetin rahoittamiseen, investointien edistämiseen ja ohjelman täytäntöönpanoa helpottavaan tekniseen tukeen.
Tänään allekirjoitettu takaussopimus asettuu Ukrainan investointikehykseen (UIF) osana Ukrainan tukivälinettä. UIF-kehyksen tarkoituksena on houkutella julkisia ja yksityisiä investointeja Ukrainan elpymiseen ja jälleenrakentamiseen. Siihen kuuluu rahoitusvälineitä yhteensä 9,3 miljardin euron arvosta, joista 7,8 miljardia euroa on lainatakuita ja 1,5 miljardia euroa yhdistelmärahoitusta.
Ukrainan investointikehyksen tavoitteena on saada liikkeelle 40 miljardia euroa investointeja Ukrainan elpymistä, jälleenrakentamista ja modernisointia varten.
EIP Ukrainassa
EIP-ryhmä on tukenut Ukrainan selviytymistä, taloutta ja jälleenrakennusta Venäjän täysimittaisen hyökkäyksen ensimmäisestä päivästä lähtien. Pankkiryhmä on panostanut tähän tarkoitukseen yhteensä 2,2 miljardia euroa sodan alkamisen jälkeen. Vuonna 2024 EIP tuki hankkeita, joilla pyritään turvaamaan Ukrainan energiahuolto ja korjaamaan vaurioitunutta kriittistä infrastruktuuria sekä varmistamaan, että välttämättömiä palveluja voidaan tarjota edelleen koko maassa.