- Euroopa Komisjon ja Euroopa Investeerimispank (EIP) on sõlminud kokkuleppe õiglase ülemineku mehhanismi kolmanda samba – avaliku sektori laenurahastu kohta.
- Laenurahastust finantseeritakse avaliku sektori investeeringuid piirkondades, mida Euroopa üleminek kliimaneutraalsele majandusele kõige enam mõjutab.
- Laenurahastus kombineeritakse kuni 10 miljardit eurot EIP laene 1,5 miljardi euro mahus ELi eelarvetoetustega.
Kokkulepe aitab avaliku sektori laenurahastust saada toetusi ja laene territooriumidel ja piirkondadel, mis on enim mõjutatud kliimaneutraalsele majandusele üleminekust Euroopas. Rahastu on osa Euroopa rohelise kokkuleppe õiglase ülemineku mehhanismist, mis toetab õiglast üleminekut fossiilkütustelt nii, et kedagi ei unustata maha, sealhulgas kogukondi, mis on traditsiooniliselt sõltunud söekaevandamisest ja saastavatest tööstusharudest.
Avaliku sektori laenurahastust pakutakse avaliku sektori asutustele, kes kavandavad investeerimisprojekte üleminekust mõjutatud piirkondades. Laenurahastus kombineerib EIP laenud ELi toetustega, seda riigikassa finantskoormuse vähendamiseks. Toetuse saamiseks peavad projektid asuma või aitama territooriumeid, mille liikmesriigid on tuvastanud oma õiglase ülemineku territoriaalsetes kavades, mis on kinnitatud Euroopa Komisjoni poolt, ja kus fossiilkütustest ja CO2-mahukast tööstusest loobumine tekitab kõige suuremaid raskusi. Vähem arenenud piirkondades (need, mille SKP elaniku kohta on alla 75% ELi keskmisest) võib ELi toetuse osakaal olla kuni 25% EIP laenu summast iga projekti kohta.
Leping teeb 2027. aastaks kättesaadavaks kuni 10 miljardit eurot EIP finantseeringuid, et kiirendada investeeringuid üleminekuga kaasnevate sotsiaalmajanduslike kulude vähendamiseks, hõlbustades uute ettevõtete, töökohtade ja infrastruktuuride loomist. Leping järgneb juulis välja kuulutatud Euroopa Komisjoni avaldatud ELi toetuste komponendi projektikonkursile. Potentsiaalsed toetusesaajad võivad projektide ettevalmistamiseks ja elluviimiseks taotleda tuge ka InvestEU investeerimisnõustamise keskuselt.
EIP asepresident Ricardo Mourinho Félix ütles: „Üleminek kliimaneutraalsele majandusele esitab tugevaid sotsiaalmajanduslikke väljakutseid meile kõigile, eriti piirkondadele, mis sõltuvad CO2-mahukatest tegevusaladest. See, et kõik sidusrühmad ühendaksid ja kooskõlastaksid oma jõupingutused, on suur väljakutse. Just seda me soovime saavutada, kombineerides EIP ja Euroopa Komisjoni rahalised vahendid ning tegutsedes õiglase ülemineku piirkondades tihedas koostöös avaliku sektori asutustega. Rahastu kasutamine aitab piirkondadel oma majandust muuta viisil, mis on ühiskonnale vastuvõetav.”
Ühtekuuluvuspoliitika ja reformide volinik Elisa Ferreira ütles: „Euroopa roheline kokkulepe on meie strateegia kliimaneutraalse majanduse saavutamiseks. Ühtekuuluvuspoliitika aitab meil täita rohelisi eesmärke õiglasel viisil. Tänu sellele lepingule EIP-ga pakub avaliku sektori laenurahastu soodustingimustel laene enim abi vajavate piirkondade ja territooriumide riigiasutustele. Euroopa Komisjon ja EIP jätkavad koostööd, et toetada õiglast üleminekut, kus ei jäeta kedagi maha.“
ELi toetuse ja EIP laenu kohta täpsema teabe saamiseks võivad avaliku sektori asutused osaleda kolmapäeval, 14. septembril 2022 virtuaalsel teabepäeval, mille korraldab Euroopa Kliima, Taristu ja Keskkonna Rakendusamet (CINEA) ning millel osalevad ka Euroopa Komisjoni regionaal- ja linnapoliitika peadirektoraat (DG REGIO) ja EIP.
Õiglase ülemineku mehhanism
Söekaevandamise ja CO2-mahuka energia- ja tööstustootmise vähendamine eeldab üleminekut mitmes valdkonnas:
- Energiaüleminek, et leida uusi allikaid soojuse ja elektri tootmiseks;
- Keskkonnaalane üleminek, näiteks kaevanduskohtade saastest puhastamiseks;
- sotsiaal-majanduslik üleminek uute tööandjate kaasamiseks, et kompenseerida töökohtade ja maksutulu kaotamist;
- taristuüleminek kui eeltingimus meelitada piirkondadesse uusi tööstssektoriteid .
Õiglase ülemineku mehhanism, mis on Euroopa rohelise kokkuleppe oluline osa, tegeleb kliimaneutraalsuse poole liikumise sotsiaalsete ja majanduslike tagajärgedega. Mehhanism toetab projekte, mis asuvad või toovad kasu ühes õiglase ülemineku piirkondadest, mille on liikmesriigid ja komisjon ühiselt identifitseerinud õiglase ülemineku territoriaalsetes kavades.
Mehhanism tugineb kolmele rahastamissambale: i) Õiglase Ülemineku Fond, ii) InvestEU sihtotstarbeline õiglase ülemineku kava ja iii) avaliku sektori laenurahastu. EIP toetab kõiki kolme sammast, nagu on välja toodud panga suunisdokumendis „Õiglase ülemineku mehhanismi toetamine – EIP Grupi kõikehõlmav ettepanek“.
Taustteave
Euroopa Investeerimispank (EIP) on tegev ligi 160 riigis ja on maailma suurim mitmepoolne laenuandja kliimameetmete projektide jaoks. EIP Grupp on seadnud „kõigi jaoks õiglase ülemineku tagamise“ üheks neljast üldeesmärgist oma kliimapanga tegevuskavas aastaks 2025. EIP ambitsiooniks on toetada kümnendil 2030. aastani kliimameetmeid ja keskkonnasäästlikke investeeringuid 1 triljoni euroga ning kohandada kõik oma uued tehingud Pariisi kokkuleppe eesmärkide ja põhimõtetega.
Lisateave
Potentsiaalsete ja kinnitatud õiglase ülemineku territooriumide kaart
Avaliku sektori asutused saavad avaliku sektori laenurahastust toetust taotleda siin: Õiglase ülemineku mehhanism (europa.eu)
EIP toetus õiglase ülemineku jaoks
Õiglase ülemineku mehhanismi toetamine – EIP Grupi kõikehõlmav ettepanek