El Grupo Banco Europeo de Inversiones ha firmado acuerdos legales con el Ministerio de Economía, Comercio y Empresa de España para la ejecución de instrumentos financieros en el marco del Fondo de Resiliencia Autonómica (FRA), como parte del componente de préstamo del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR) español.
El Fondo de Resiliencia Autonómica se ejecutará de manera progresiva mediante un enfoque por fases con el fin de adaptar los productos financieros en función de la demanda del mercado y las necesidades de las comunidades autónomas.
La primera fase incluye el despliegue de dos instrumentos financieros gestionados por el BEI:
- un instrumento directo para cofinanciar operaciones respaldadas por el BEI en sectores como las energías renovables, el transporte limpio o las infraestructuras sostenibles, entre otros;
- un instrumento intermediado gestionado por intermediarios financieros seleccionados por el BEI para apoyar proyectos de desarrollo urbano y turismo sostenible.
La ejecución de los dos instrumentos financieros estará coordinada por el Ministerio de Economía, las comunidades autónomas y el BEI. Las comunidades autónomas participarán en el Fondo a través de los Comités de Inversiones, que son los órganos rectores de los instrumentos financieros del BEI.
Estos instrumentos constituyen parte integrante de los instrumentos financieros del MRR que el BEI está desplegando en los Estados miembros de la UE. Más información sobre el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia y los instrumentos financieros del BEI.
Cómo acceder a la financiación
En el marco de este instrumento, los recursos del MRR permitirán cofinanciar operaciones respaldadas por el BEI que cumplan los criterios de elegibilidad del instrumento. Los proyectos seleccionados recibirán financiación del BEI y del MRR.
El BEI aplicará sus políticas, procesos y procedimientos internos, incluida la evaluación de proyectos. La financiación directa del BEI no forma parte del instrumento. Puede encontrar más información sobre la financiación del BEI en esta sección dedicada.
El Comité de Inversiones, designado por el Reino de España, decidirá en última instancia si se proporciona financiación a un proyecto.
El instrumento puede proporcionar financiación en ámbitos de inversión prioritarios que se ajusten a los objetivos de los siguientes componentes del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR) de España:
- transición energética;
- movilidad sostenible (componentes 1 y 6);
- economía de los cuidados (componentes 18 y 22);
- investigación, desarrollo e innovación;
- turismo sostenible;
- viviendas sociales y asequibles y regeneración urbana;
- gestión de recursos hídricos;
- gestión de residuos;
- competitividad de las industrias y de las pequeñas y medianas empresas.
Además, se aplicarán otros criterios, tales como:
- los acuerdos de financiación con los beneficiarios finales deberán firmarse antes del 31 de agosto de 2026;
- todos los proyectos deberán cumplir el principio de «no causar un perjuicio significativo», según se indica en la Guía técnica sobre la aplicación del principio DNSH [por sus siglas en inglés, (do no significant harm)] (C/2023/111) y como se detalla en la Decisión de Ejecución del Consejo por la que se modifica el plan de recuperación y resiliencia español original, con fecha de 16 de octubre de 2023;
- la financiación no se utilizará para refinanciar un préstamo pendiente ni para apoyar a los beneficiarios finales que reciban financiación de otros instrumentos de la UE para cubrir los mismos costes;
- las inversiones deberán ser económica y financieramente viables.
Los beneficiarios finales serán entidades públicas y privadas elegibles o entidades que desarrollan iniciativas público-privadas, con derecho a ejecutar y operar proyectos elegibles en territorio español.
Los posibles beneficiarios finales:
- deberán haber obtenido recientemente financiación del BEI; o
- deberán estar en proceso de obtener financiación del BEI; o
- tienen previsto solicitar financiación del BEI.
Únicamente los beneficiarios finales que reciban financiación del BEI podrán obtener también préstamos en el marco del instrumento directo.
Los beneficiarios finales deberán desarrollar proyectos elegibles en el territorio nacional del Reino de España.
Pregunte a nuestro equipo cómo acceder a la financiación del MRR.
En el marco de este instrumento, los recursos se canalizarán hacia los beneficiarios finales —en forma de deuda preferente, productos de cuasicapital y capital, o una combinación de ellos— a través de intermediarios financieros seleccionados y supervisados por el BEI.
Más información sobre la elegibilidad y las principales condiciones de la financiación está disponible en la convocatoria de manifestaciones de interés.
El instrumento podrá proporcionar financiación en ámbitos prioritarios de inversión que se ajusten a los objetivos de los siguientes componentes del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR) de España:
- vivienda social y a precio asequible y regeneración urbana, por ejemplo, la construcción y rehabilitación de viviendas sociales o a precio asequible; la rehabilitación de edificios públicos; el desarrollo urbano y la regeneración de entornos urbanos a través de actuaciones como dar utilidad a nuevos suelos o a espacios en desuso, así como la construcción o renovación (según proceda) de edificios o infraestructuras y equipos para fines comerciales, educativos, culturales, turísticos o deportivos, entre otros;
- turismo sostenible, por ejemplo, las actuaciones transformadoras en el sector turístico en los ámbitos de la transición verde, la transición digital y la competitividad turística; las actuaciones de impulso de la digitalización en las empresas turísticas; las inversiones en el mantenimiento y la rehabilitación del patrimonio histórico de uso turístico y en la mejora de las zonas comerciales con impacto sobre la actividad turística.
Además, se aplicarán otros criterios, tales como:
- todos los proyectos deberán cumplir el principio de «no causar un perjuicio significativo», según se indica en la Guía técnica sobre la aplicación del principio DNSH [por sus siglas en inglés, (do no significant harm)] (C/2023/111) y como se detalla en la Decisión de Ejecución del Consejo;
- la financiación no se utilizará para refinanciar un préstamo pendiente ni para apoyar a los beneficiarios finales que reciban financiación de otros instrumentos de la UE para cubrir los mismos costes;
- las inversiones deberán ser económica y financieramente viables.
Más información sobre la elegibilidad y las principales condiciones de la financiación está disponible en la convocatoria de manifestaciones de interés.
Los beneficiarios finales serán entidades privadas o público-privadas que implementen un proyecto centrado en el turismo o el desarrollo urbano sostenible. Asimismo, los beneficiarios finales deberán cumplir los criterios de elegibilidad del instrumento.
Los beneficiarios finales deberán desarrollar proyectos elegibles en el territorio nacional del Reino de España.
Se invita a los posibles beneficiarios finales interesados a ponerse en contacto directamente con los intermediarios financieros seleccionados, una vez finalizado el proceso de selección.
Sobre el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia en España
La pandemia de la COVID-19 provocó perturbaciones en nuestras sociedades y economías. El Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR) es el elemento central de los fondos europeos NextGenerationEU para respaldar una recuperación rápida en todos los Estados miembros de la UE.
El Reino de España definió un Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, que consiste en un conjunto de inversiones y reformas nacionales que se financiarán a través del MRR, con etapas y objetivos establecidos por las autoridades españolas y acordados con la Comisión Europea.
España y el BEI
El BEI realiza operaciones en España desde 1981. Financia infraestructuras clave, así como iniciativas en materia de educación, investigación e innovación. Concede financiación a miles de pequeñas empresas, que son la columna vertebral de la economía.
