Des décennies d’urbanisation et de déficit de financement ont mis à rude épreuve le système éducatif monténégrin. Aujourd’hui, grâce à un financement de l’Équipe Europe, le pays investit dans son système éducatif afin de doter les élèves des compétences nécessaires au marché du travail et à la candidature de ce pays des Balkans occidentaux à l’adhésion au marché unique européen.
Le nouveau programme d’éducation des pouvoirs publics monténégrins vise à transformer l’expérience d’apprentissage de générations d’élèves et à leur faire acquérir les compétences qui permettront au pays d’innover et de croître.
Les fonds serviront à la reconstruction, au passage au numérique et à l’équipement de 13 établissements d’enseignement, dont des jardins d’enfants et des écoles primaires, secondaires et professionnelles. Grâce aux investissements, une fois le projet achevé en 2027, jusqu’à 1 700 élèves supplémentaires seront accueillis et 530 emplois d’enseignants à temps plein créés.
« Le secteur de l’éducation au Monténégro requiert qu’on lui accorde une attention particulière car il est confronté à de nombreux défis », déclare Yngve Engstrom, responsable de la coopération au sein de la délégation de l’UE au Monténégro.
Et d’ajouter : « Nous espérons que ces investissements amélioreront les conditions pour les élèves, les enseignants et les autres membres du personnel scolaire monténégrins, et qu’ils soutiendront les vastes réformes nécessaires dans le secteur de l’éducation. »
Les fonds de l’UE financeront également la construction d’une école primaire dans la capitale, Podgorica, qui consommera au minimum 20 % moins d’énergie et d’eau que les installations comparables et établira une nouvelle norme d’efficacité énergétique pour les bâtiments publics.
Préparer les élèves au marché du travail
L’un des principaux objectifs du nouveau programme national d’éducation est d’améliorer les compétences numériques de la population. Selon une étude de l’Unicef, un écolier monténégrin sur six n’a pas accès à un ordinateur à la maison et les écoles en disposent en moyenne d’un pour 16 élèves.
Dans le cadre de ce programme, plus de 500 écoles primaires et secondaires recevront de nouveaux ordinateurs, projecteurs, imprimantes et autres équipements qui leur permettront de dispenser des cours d’informatique modernes.
Le programme d’éducation du pays met fortement l’accent sur l’acquisition par les étudiants de compétences recherchées par les employeurs. À cette fin, 50 établissements d’enseignement professionnel bénéficieront d’équipements sophistiqués grâce auxquels ils pourront offrir des cours pratiques dans des secteurs aussi variés que la médecine, la chimie et l’hôtellerie.
Ces améliorations permettront également d’aligner les cursus universitaires sur les besoins des employeurs et de remédier à la situation actuelle où trop d’étudiants de l’enseignement supérieur sont diplômés dans des domaines offrant trop peu de possibilités d’emploi.
« L’inadéquation des compétences disponibles au sein de l’économie, la fuite massive des cerveaux (l’une des plus importantes au monde) et la faible proportion (35 %) de travailleurs possédant au moins des compétences numériques de base constituent des obstacles majeurs au progrès dans les Balkans occidentaux », déclare Kadir Bahcecik, de BEI Monde.
« La réussite des transitions écologique et numérique dans la région et en Europe dépend de la disponibilité en nombre suffisant de travailleurs hautement qualifiés », poursuit Kadir Bahcecik. « La mise à niveau des compétences est essentielle pour permettre aux personnes et aux entreprises de tirer parti des technologies et possibilités nouvelles et contribue à accroître l’employabilité et la productivité. »
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Soutien de l’Équipe Europe
Le soutien financier de l’UE et de la BEI devrait permettre de financer une part importante du programme d’éducation du Monténégro, dont le coût est estimé à 73 millions d’euros.
Des donateurs bilatéraux et l’Union européenne y contribuent à hauteur de 11 millions d’euros par l’intermédiaire du Cadre d’investissement de l’UE pour les Balkans occidentaux (CIBO), et la Banque européenne d’investissement à hauteur de 18 millions d’euros sous la forme d’un prêt à l’investissement et de 2,5 millions d’euros sous la forme d’une subvention d’assistance technique au titre de son initiative Résilience économique. Actuellement, la Banque cherche déjà des possibilités d’accroître son soutien financier et de continuer à attirer des financements supplémentaires pour le projet dans le cadre de l’initiative Équipe Europe.
« Cette opération de financement panaché, combinant les ressources de la BEI avec des subventions du CIBO, illustre l’approche de l’Équipe Europe, un puissant moteur de changement positif », explique Giovanni Camisa, chargé de prêt à la BEI spécialisé dans les opérations avec le Monténégro.
Les fonds devraient véritablement changer la donne. S’exprimant lors d’un événement marquant la signature de l’opération en février, la ministre monténégrine de l’éducation, de la science et de l’innovation, Anđela Jakšić Stojanović, a déclaré qu’elle constituait « une étape importante dans l’amélioration du système monténégrin et la création de meilleures conditions d’apprentissage dans lesquelles la plus jeune génération pourra s’épanouir ».
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