- Според нов доклад, близо половината от кредитите и инвестициите на Групата на ЕИБ в Европейския съюз през изминалата година са били насочени към регионите на сближаване.
- Финансиране в помощ на разкриването на работни места, за подобряване качеството на здравеопазването и образованието, увеличаване на доставките на възобновяема енергия и ускоряване на цифровата свързаност, насърчаване на социалното сближаване, производителността и благосъстоянието.
- В бъдеще ще са нужни допълнителни инвестиции за затвърждаване на равните възможности и икономическия растеж в целия ЕС.
Групата на Европейската инвестиционна банка (ЕИБ) преизпълни своите заложени цели за финансиране на сближаването в ЕС през 2023 г. чрез подкрепа на проекти за преодоляване на регионалните различия. Третият годишен доклад под надслов „Дейността на Групата на ЕИБ в регионите на сближаване в ЕС“ разкрива как целевата подкрепа отключва регионалния потенциал и оказва пряк благоприятен ефект върху живота на хората. Наред с това в доклада се посочва, че регионалната конвергенция в ЕС изисква засилване на социалните инвестиции и свързаността.
Групата на ЕИБ, която включва и Европейския инвестиционен фонд (ЕИФ), задели през 2023 година 36,2 млрд. евро за проекти в по-слабо развити райони на ЕС, наречени „региони на сближаване‟. Това представлява почти половината (47 %) от кредитите и инвестициите на Групата на ЕИБ в ЕС през изминалата година. През 2023 г. само кредитите на ЕИБ по линия на политиката на сближаване възлизат на 29,8 млрд. евро, което представлява 45,1 % от предвидените за ЕС задължения, като по този начин банката преизпълни поставената цел от 42 %.
Кредитирането от ЕИБ за сближаване през 2023 г. достигна своето най-високо равнище в 65-годишната история на банката със значителен превес на финансирането за малки и средни предприятия (МСП) и дружества със средна капитализация. Подкрепата за действия в областта на климата и устойчивостта на околната среда достигна 60 % от общия размер на задълженията за регионите на сближаване. Петте водещи страни-бенефициери през миналата година бяха Франция, Испания, Полша, Италия и Гърция.
„Социалното и териториалното сближаване са съществена част от мисията на Групата на ЕИБ и сред нашите главни стратегически приоритети,” заяви президентът на Групата на ЕИБ Надя Калвиньо. „Независимо, че заложбите са равномерно разпределени, не така стои въпросът с възможностите, а за да подкрепим политиката на ЕС ние се стремим да осигурим възможности там, където има заложби. Важни са всяко място и всеки регион.“
Очаква се подписаните от ЕИБ проекти през 2023 г. да осигурят:
- Достъп на повече от 5 милиона души до по-качествени здравни грижи
- Доставка на електроенергия от възобновяеми енергийни източници за над 6 милиона домакинства
- Достъп до 5G услуги за повече от 6 милиона нови абонати
- Значителна пряка и косвена трудова заетост
„Групата на ЕИБ изпълнява дадените обещания и заделя значими ресурси за сближаването. Наред с финансирането, две трети от нашите консултантски услуги са предназначени за регионите на сближаване и предоставят комплексна подкрепа, съобразена с потребностите на публичните органи, финансовите институции и организаторите на проекти“, заявява вицепрезидентът на ЕИБ Кириакос Какурис. „Политиката на сближаване е най-видимата проява на солидарност в ЕС и е също толкова важна, колкото ускорения зелен и цифров преход.“
Поетите от ЕИФ задължения по кредитни гаранции, рисков капитал и частно дялово участие в инвестиции в регионите на сближаване през 2023 г. възлизат на 6,8 млрд. евро, което съставлява 49 % от общия размер на задълженията на ЕИФ в ЕС. Петте водещи страни-бенефициери са Румъния, България, Полша, Франция и Италия.
„Постигането на конкурентоспособност и сближаване в ЕС е от съществено значение за изграждане на приобщаващо бъдеще, но и на по-силен ЕС на световната сцена“, по думите на главния изпълнителен директор на ЕИФ Мариут Фалкстед. „През 2023 г. оказахме мащабна подкрепа на малките предприятия в много развиващи се региони в Европа като до голяма степен преизпълнихме нашите цели, а също така дадохме своя значим принос в изграждането на местните финансови екосистеми.“
Новото издание също така очертава важни аспекти на регионалните различия и затвърждава посочените тенденции в Деветия доклад за сближаването на Европейската комисия, който наред с това указва как целевите социални инвестиции и свързаността могат да допринесат за преодоляване на тези различия. За отстраняване на затрудненията пред сближаването ще са необходими крупни предварителни инвестиции на фона на значителния финансов недостиг. Инвестициите в по-качествени умения и образование, ценово достъпни жилища, свързаност и достъп до услуги ще спомогнат за преодоляване на разлома между регионите на сближаване и останалите в ЕС, за повишаване на благосъстоянието в обществото като цяло и ще дадат тласък на устойчивия растеж.
Най-общо, ЕС разпределя регионите в три групи въз основа на икономическото им развитие: по-слабо развити, в преход и по-развити. Кредитирането от ЕИБ за по-слабо развитите региони възлиза на 17,2 млрд. евро, т.е. 26 % от общия размер в ЕС и над показателя за висока ефективност на банката от 21 %.
Всички държави от ЕС (с изключение на Люксембург) имат региони на сближаване, включително и региони в преход, а целевите инвестиции в тези райони са решаващи за реализиране на техния потенциал. Независимо от значителния напредък при конвергенцията в ЕС на национално равнище, резултатите по региони в самите страни са разнопосочни. Подкрепата за политиката за сближаване е сред осемте водещи приоритета на Групата на ЕИБ, според Стратегическата пътна карта за периода 2024-2027 г., която бе бе приета с единодушие през юни от акционерите на поделението за финансиране на ЕС.
Пълният текст на доклада е на разположение тук.
Общи сведения
Европейската инвестиционна банка (ЕИБ) е институцията за дългосрочно кредитиране на Европейския съюз и е собственост на страните членки. Банката предоставя дългосрочно финансиране за обосновани инвестиции, за да допринесе за постигане на политическите цели на ЕС. Финансирането на проекти, които спомагат за укрепване на икономическото, социалното и териториалното сближаване на Европейския съюз, е в основата на операциите на ЕИБ от нейното основаване през 1958 г.
Нейното кредитиране в областите на сближаване обхваща целия спектър от икономически дейности и трябва да бъде в обхвата на поне един от четирите приоритета на ЕИБ: устойчиви градове и региони; устойчива енергия и природни ресурси; иновации, цифров и човешки капитал и финансиране на малки и средни предприятия (МСП). Регионите на сближаване, финансирани от ЕИБ, обхващат по-слабо развитите региони (с БВП на глава от населението по-малко от 75 % от средния за ЕС) и региони в преход (с БВП на глава от населението между 75 % и 100 % от средния за ЕС), съобразно картата на политиката на ЕС в областта на сближаването.
Европейският инвестиционен фонд (ЕИФ) е част от Групата на ЕИБ. Той подпомага МСП в Европа чрез подобряване на достъпа до финансиране благодарение на широка мрежа от подбрани финансови посредници. ЕИФ разработва, подкрепя и внедрява инструменти за дялово и дългово финансиране, предназначени за МСП. По този начин ЕИФ съдейства за изпълнение целите на ЕС в подкрепа на предприемачеството, растежа, иновациите, научната и развойната дейност, зелената и цифровата трансформация и заетостта.
През 2021 г., ЕИБ прие Политика за сближаване за периода 2021-2027 г. , която призовава банката да увеличи кредитирането за регионите на сближаване до 45 % от общия размер на кредитите в Европейския съюз до 2025 г. В същото време се отправя призив половината от тази сума, т.е. 23 %, да бъде насочена към по-слабо развитите региони. Отличителна черта е подкрепата за зелен преход и за иновации, както и ролята на консултантската помощ за ускоряване на инвестициите. В същото време сближаването се превърна в ключов показател за ефективност за ЕИФ, чиято цел бе увеличаване на обема на дейностите по линия на политиката на сближаване от 38 % на 40 % до 2023 г.